退休養恤金增加按服務年限劃分，機構養恤金改革按服務年限分級。

此前有報道稱，一些50多歲的工人希望提前退休，因為擔心改革會影響他們自己的利益。這種擔憂的前提是，他們猜測改革或強調總體退休年齡。但這是沒有根據的。

其實有很多關于按年齡打分的說法。早些時候，一些地方官員建議，為了減少對改革的抵制，可以把更多的人歸類為制度中的"老年人"，比如45歲的人。還有人說，從改革之時起，進入崗位的人可以按照新辦法轉換為領取工資的年齡。

對外經貿大學主任孫守紀認為，政策出臺的年份沒有必要過于緊張，相關待遇是"一刀切"的。"他指出，事實上，與舊待遇相關的許多問題，恰恰是因為當年出臺該政策時，由于退休時間不同，待遇有了很大不同。"未來不應如此。

孫守紀認為，今后可以根據服務年限進行改革。"如果你以工作30年為標準，超過原有制度將有利于減少阻力。"年輕且工作時間短的人也有較長的時間，因此可以建立專業的年度黃金制度。"他指出，為了避免因新政策而減少退休福利，國家可以同時出臺支持政策，對改革時仍在服役的人給予政策優惠。

增加政府機構退休人員的養恤金

自2005年以來，中國每年對企業退休人員的養老金進行一次調整。今年全國31個省、自治區、市都完成了企業退休人員基本養老金水的調整，北京位居第一，均每月養老金水為3050元。

31個省、市、自治區提高企業退休人員基本養老金的具體措施各不相同，一般采用一般調整和適度傾斜兩種方式。以湖南省為例，一般調整，每人每月增加基本養老金110元，然后根據繳費年限，每月增加2元。80歲以下的退休人員每月增加50元，80歲以上的退休人員每月增加70元。

調整方面，各地基本按照國務院的要求，增幅約為10%。以河南省為例。2013年企業退休人員人均養老金為1764元，2014年調整后，人均養老金增長176元，增幅約10%。

，政府機構的退休人員養恤金增加了約6.5%

提交審查的預算報告指出，從1月1日起，企業事業單位退休人員的養老金標準將提高6.5%左右，對提前退休、養老金低的退休人員和貧困邊遠地區的企業退休人員給予適當的優惠。

根據預算報告，這一調整是基于對工人均工資增長率和物價上漲等因素的全面考慮。，中國將努力建立一個正常的基本工資調整機制，以促進職工和退休人員待遇水的協調增長；還將改善職工養老保險的個人賬戶，堅持精算衡，建立更加透明和易于理解的收付制度，并進一步完善越來越長的繳費激勵和約束機制。

根據預算報告，在，中國還將完善養老保險制度改革計劃，研究全國職工基本養老金的總體規劃。