哈爾濱事業(yè)單位工資上調(diào)

事業(yè)單位改革：調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績效工資納入基本工資;沒有實(shí)施績效工資的，從應(yīng)納入績效工資的項(xiàng)目中納入。《黑龍江省事業(yè)單位漲工資最新消息,工資漲幅查看》是小編為您精心準(zhǔn)備的,希望對(duì)您有幫助。如有變動(dòng)，請(qǐng)以官網(wǎng)發(fā)布為準(zhǔn)。

國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》已啟動(dòng)實(shí)施，改革究竟怎么改?今天上午10時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在國新辦發(fā)布會(huì)上介紹了有關(guān)情況，并回答了記者的提問。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五險(xiǎn)”都將并軌

養(yǎng)老保險(xiǎn)只是社保當(dāng)中的一種，公務(wù)員在其他保險(xiǎn)上會(huì)不會(huì)也和企業(yè)并軌?

胡曉義：我們國家的社會(huì)保障體系，就社會(huì)保險(xiǎn)而言是5個(gè)險(xiǎn)種，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。現(xiàn)在除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)在1998年國務(wù)院就作出了制度改革的決定。公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，所以你說的這個(gè)問題已經(jīng)解決了，在制度上是沒有障礙的。

在失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)方面法律上都作出了相應(yīng)規(guī)定b26，我們正在推進(jìn)這些工作。所以這次的改革重點(diǎn)放在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。實(shí)際情況是，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，過去沒有完整的制度設(shè)計(jì)和政策框架，而2010年頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》專門授權(quán)國務(wù)院對(duì)公務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的一個(gè)舉措。

　　事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)表

不“吃”3萬億元企業(yè)養(yǎng)老基金

改革后，由于沒有基金的積累，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)不會(huì)“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?

胡曉義：這個(gè)問題非常實(shí)際，我注意到前一段網(wǎng)絡(luò)上的評(píng)論也比較關(guān)注。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的時(shí)間比較長，從上世紀(jì)90年代就開始進(jìn)行。改革的范圍從原來的國有企業(yè)，逐步擴(kuò)展到其他所有制企業(yè)，還有城鎮(zhèn)其他一些勞動(dòng)者，包括個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員，范圍很大。到去年底已經(jīng)覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在總的基金積累已經(jīng)到了3萬多億元。

而國務(wù)院決定機(jī)關(guān)事業(yè)單位從10月1日起實(shí)施改革，這是一個(gè)新舉措，過去確實(shí)沒有基金積累。那么會(huì)不會(huì)出現(xiàn)改革之后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位去“吃”這3萬多億元呢?我可以明確回答，不會(huì)。

國務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用”。改革之后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的，但基金單獨(dú)統(tǒng)籌，不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。

這樣規(guī)定，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金的供給，所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要責(zé)任。另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高，現(xiàn)在企業(yè)的撫養(yǎng)比大致是3：1，而事業(yè)單位撫養(yǎng)比就高得多，我印象中大概是2.5：1，機(jī)關(guān)更高，大概是2：1。考慮到撫養(yǎng)比的不衡，更不應(yīng)該和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。

所以，落實(shí)國務(wù)院《決定》，就不會(huì)出現(xiàn)改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況，大家不必?fù)?dān)心。

“代際贍養(yǎng)”模式消解資金壓力

養(yǎng)老金并軌后公務(wù)員過去工作年限將視同繳費(fèi)年限，專家認(rèn)為財(cái)政短期內(nèi)將承受巨大變化，這么多錢將怎么籌措?另外，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并入社保之后，養(yǎng)老基金盤子越來越大，養(yǎng)老基金投資運(yùn)營有什么新舉措?

胡曉義：機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人，退休人員1500多萬。改革后，既要為在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資，又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活，資金的需求量確實(shí)很大。

這個(gè)問題怎么解決?實(shí)際通過多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑，就是把集中的問題分散來處理，用時(shí)間的推移來逐步解決這個(gè)問題。

如果要同時(shí)籌措1500多萬人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，還要籌措單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)，都積累起來，顯然這兩塊相加，負(fù)擔(dān)非常重。實(shí)際上，現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

當(dāng)然，隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，這需要做長期的制度安排。但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前，財(cái)務(wù)安排上不存在問題。