全國兩會提案關于京津冀的相關話題新聞政策

全國兩會即中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議和中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第二次會議。十三屆全國人大二次會議將于3月5日在京召開，全國政協十三屆二次會議3月3日在北京召開。兩會涉及社會發展各個層面的議題，是廣大選民表達意見要求的好機會。每年兩會，政府都要回顧一年來的工作，再報告下一年的重點政策，這些政策可能對老百姓姓產生重大影響。那么全國兩會都有哪些熱點提案呢？本文小編整理了京津冀信息，僅供參考！

全國人大代表、十八屆中央候補委員、市政協副主席、黨組副書記李士祥今天上午在參加北京團全團會議時就2017年推進財政改革發展提出建議，建議財稅部門圍繞京津冀協同發展，與京津冀三地共同研究制定區域間生態補償機制，共建產業園區利益分享機制，建議牽頭設置京津冀協同發展基金，推動疏解非首都功能的搬遷，特別是承接工作。

李士祥表示，今年的預算報告亮點很多，伴隨著去年的營改增，雖然收入增速有所下降，但總量仍在增加。而且2016年稅收收入首次超過13萬億，比2015年增加了2萬億左右，財政支出結構更加優化。同時2016年一般公共預算中的民生支出較大，社保、醫療、城鄉、社區等增速均在10%以上，遠遠高于同期的其他支出，這體現了財政的公共屬性。

針對2017年推進財政改革的發展，李士祥提出了三點建議，首先是加快實施事權和支出責任劃分改革，推動建立現代財政制度，“目前在工作中確實存在政府職能定位不清，財政包攬過多，職責交叉重疊等問題。”李士祥表示，由于事權和支出責任劃分工作具有很強的綜合性、系統性，需要自上而下地推進這項改革，而有利于形成全國一盤棋的工作格局。建議財政部門和國家有關部門，按照責權利相統一的原則，制定中央與地方事權和支出責任目錄清單，為建立現代財政制度奠定基礎。

李士祥表示，營改增全面推開后，財政部門調整了中央和地方增值稅劃分的比例，從目前的情況來看，由于地方稅體系尚未完全建立，地方政府財源結構、稅源結構一直處于變革中，財源不是很穩定，因此建議財政部門全面分析評估目前中央與地方兩級收入、財力水，研究完善地方稅收體系建設，支持地方收入、財力規模的穩定可持續增長，并與地方事權相匹配，這也有利于地方編制科學的預算，依法執行預算。

同時李士祥還建議，研究區域性財稅政策，推進基本公共服務均等化。“年來財政部制定了一系列支持地方經濟社會發展的財稅政策，取得了很好的成效。”李士祥表示，為加快推進京津冀協同發展，建議財稅部門在制定全國統一的財稅政策的基礎上，進一步研究制定有較強針對性的區域性的財稅政策，構筑有統有分，統分結合的財稅政策框架體系，更好地服務國家發展戰略大局。比如圍繞京津冀協同發展，可以與京津冀三地共同研究制定