異地就醫(yī)持卡結(jié)算有三種情形：一是因參保地醫(yī)療條件有限，參保人員需轉(zhuǎn)到其他�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)）治療，應(yīng)當(dāng)按照參保地醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)鼐驮\醫(yī)院開具轉(zhuǎn)診證明，辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，然后到參保地醫(yī)保中心去辦理異地就醫(yī)備案，這樣就可以持卡到轉(zhuǎn)入醫(yī)院直接就醫(yī)和結(jié)算；二是參保人出差、探親、休假期間，在云南省以外的其他�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)）因急診搶救入院的，可在辦理出院結(jié)算前，以電話、傳真、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)等方式向參保地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理異地就醫(yī)登記備案手續(xù)，同時(shí)提交就醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、入院診斷、門診搶救病歷等資料，經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批同意并登記備案后，即可進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。三是退休異地安置或長期駐外工作人員，可由單位到參保地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，辦理異地就醫(yī)登記備案手續(xù)。

據(jù)了解，云南異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算工作起步早，2009年啟動(dòng)試點(diǎn)。今年2月9日，云南全國醫(yī)�？缡‘惖鼐歪t(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算臺聯(lián)調(diào)測試工作順利完成，測試通過了與河北、海南、黑龍江、新疆跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。目前，云南已分別與河北、內(nèi)蒙古、吉林、上海、廣東、廣州、廣西、海南、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、寧夏、新疆、新疆兵團(tuán)等省（市、區(qū)）簽訂跨省異地就醫(yī)合作協(xié)議或?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。

有市民提出，特殊病、慢性病門診用藥時(shí)有哪些規(guī)定？

王艷君說，特殊病、慢性病病人的門診用藥原則：一是定點(diǎn)就醫(yī)，即在您選擇的定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)就醫(yī)；二是對應(yīng)病種用藥；三是每次門診帶藥有用量的限制。參保人可選定2家定點(diǎn)門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，享受特殊病和慢性病門診待遇。為確保醫(yī)�；�金的合理支付，特殊病人、慢性病人門診用藥是依據(jù)其對應(yīng)的病種用藥確定的；辦理了特殊病和慢性病就診證的參保人，每次門診開藥量有具體規(guī)定，如情況特殊需一次開藥1個(gè)月，須本人提出申請，經(jīng)就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦備案。

參保人員異地就醫(yī)結(jié)算需申請備案，采取“參保地待遇，就醫(yī)地管理”模式

從1999年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)至今，云南城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)4096萬人，全民醫(yī)�；�本實(shí)現(xiàn)，醫(yī)療保險(xiǎn)日益融入人民群眾的日常生活中。

2009年起，云南啟動(dòng)了省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)，2011年實(shí)現(xiàn)全省范圍的異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算；2016年跨省聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)了與17個(gè)省市的互聯(lián)互通。2016年底，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)臺（簡稱國家臺）搭建完成，進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)測試階段，云南省作為全國首批接入省份，今年2月，順利完成了各項(xiàng)準(zhǔn)備及測試工作，正式接入國家臺。今年6月16日，全省所有統(tǒng)籌區(qū)全部接入國家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算臺，開展跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算業(yè)務(wù)。該臺的建成，在國家層面上，從制度設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

據(jù)介紹，目前參保人員如果需要跨省異地直接結(jié)算，首先需要在參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理異地就醫(yī)申請備案，選擇就醫(yī)地以及將要就醫(yī)的醫(yī)院，所選定點(diǎn)醫(yī)院需是就醫(yī)地開通跨省異地就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)院，然后攜帶備案表、社�？ā⑸矸葑C，即可到所選地區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行看病就醫(yī)結(jié)算。

由于各地經(jīng)濟(jì)水不同，參保待遇也不相同，云南異地直接結(jié)算采取了“參保地待遇，就醫(yī)地管理”的就醫(yī)管理模式。“按就醫(yī)地的目錄范圍內(nèi)進(jìn)行報(bào)銷，按參保地的待遇進(jìn)行結(jié)算。該管理模式體現(xiàn)了參保醫(yī)保待遇與其參保地一致的公性，有利于提高基金監(jiān)管的實(shí)效性，降低管理成本，對本統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)發(fā)生的異地就醫(yī)費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行審核和監(jiān)控。同時(shí)我們實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸，保障參保人直接結(jié)算暢通、及時(shí)。”云南省醫(yī)保中心主任王艷君說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至今年7月，云南省內(nèi)外異地就醫(yī)累計(jì)結(jié)算達(dá)1513.40萬人次，費(fèi)用102.43億元；點(diǎn)對點(diǎn)的跨省結(jié)算380人次、871萬元，省內(nèi)開通異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)5432家、點(diǎn)對點(diǎn)省外異地就醫(yī)醫(yī)院303家、上傳國家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算臺并開通的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)320家。

接入國家臺后，患者“來回跑腿”“費(fèi)用墊付”等問題得到緩解

“如果沒有異地臺結(jié)算、沒有大病保險(xiǎn)兜底，遇上如此大病，整個(gè)家庭也湊不齊26萬。”云南省內(nèi)異地就醫(yī)的參保人員肖先生最生病住院，按慣例，他需要全額墊付醫(yī)療費(fèi)用26萬元；而通過異地就醫(yī)結(jié)算臺結(jié)算，他自己只需要支付5萬余元，其他由基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付。

接入國家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)臺后，參保人實(shí)實(shí)在在享受到了異地就醫(yī)結(jié)算帶來的便利和實(shí)惠�！霸谠颇�，異地安置人員、因重特病需轉(zhuǎn)外就醫(yī)參保人員，是異地就醫(yī)需求的主要人群。”王艷君介紹說，這部分人員普遍年齡大，長期不返回參保地，醫(yī)療費(fèi)用高，異地就醫(yī)手工報(bào)銷時(shí)間周期長，手續(xù)辦理復(fù)雜，自行墊付資金壓力大，“來回跑腿”和“費(fèi)用墊付”問題對他們的生活影響最大；他們對異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算的需求十分迫切。

“在外地就醫(yī)費(fèi)用能直接結(jié)算，報(bào)銷環(huán)節(jié)減少了，我們墊付醫(yī)療費(fèi)用的壓力也減輕了，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)小了不少。住院時(shí)，我們 病友 間談?wù)撈饋�，都豎起拇指大大稱好呢！”徐長生老先生說。

云南省第一人民醫(yī)院基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室主任劉云麗說：“過去，尤其是重大疾病，患者需要墊付的醫(yī)療費(fèi)數(shù)額龐大，對于很多普通家庭來說，籌措資金相對困難，容易耽誤救治的時(shí)間。這一臺緩解了患者看病難、就醫(yī)墊付資金高、報(bào)銷周期長等問題。”

“以前我在云南看病，還要拿著出院發(fā)票、明細(xì)清單、病情證明等一系列材料返回參保地吉林報(bào)銷�！毙扉L生說。

“目前，只要患者在參保地進(jìn)行過備案，入住我們醫(yī)院時(shí)，輸入就醫(yī)號，就可以直接將身份傳到當(dāng)?shù)�；出院時(shí)患者只需繳納結(jié)算后的自付部分，而需要報(bào)銷的資金由醫(yī)院先行墊付，再由省醫(yī)保中心進(jìn)行結(jié)算，比過去方便多了。”劉云麗補(bǔ)充說。

建議進(jìn)一步推進(jìn)分級診療，逐步擴(kuò)大結(jié)算受益面，加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳

國家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)正式建成后，整合了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，將突破省際由于醫(yī)保政策措施、經(jīng)辦服務(wù)管理、信息系統(tǒng)建設(shè)等差異帶來的跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算難的瓶頸，極大提高結(jié)算工作效率，切實(shí)推進(jìn)“服務(wù)群眾最后一公里”。

雖然異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算有效解決了參保人異地就醫(yī)墊付報(bào)銷難、執(zhí)行政策難、就醫(yī)監(jiān)管難、核實(shí)查處難等“四難”問題，但依然存在一些問題。“比如，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)管是我們目前面臨的難題。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為、保障基金的安全及合理使用等都是我們監(jiān)管的重中之重�！蓖跗G君說，“如果能建立異地就醫(yī)購藥審核稽核工作協(xié)作機(jī)制，提高基金使用效率，就有助于保障基金安全�！�

由于異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算涉及多個(gè)部門，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人、軟件集成商等的溝通與協(xié)調(diào)需進(jìn)一步整合。王艷君建議，各地還應(yīng)整合資源，建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。