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兩會熱點解讀之霧霾,2019年全國兩會霧霾熱點解讀(三)

更新:2023-09-14 09:02:09 高考升學網
但大家都希望它能夠跑500公里。目前也沒有隨時充電的使用環境。

三是非規模生產造成的高成本、高故障。

四是以高成本為前提的兩大市場因素:特定環境和特定用戶。

五是政策導向的四個誤區。

景柱說,年來,純電動汽車遭熱捧,被認為是中國汽車產業實現“彎道超車、邊線突破”的機遇,對此他卻持理性態度。景柱認為,在政府及國人對純電動汽車尚缺乏深刻認識的當下,“彎道超車、邊線突破”并不科學。另外三個誤區,分別是過度電化的能源路線、全民皆兵的市場定位、天下一統的技術路線。

景柱認為,目前我國發展新能源汽車的最佳路徑,是汽車輕量化、節能減排和新能源技術齊頭并進。首先經過深混和插混技術,最終過渡到電動汽車或燃料電池汽車。

【依法治國】

市井有高人 建議“立法外包”

來,“四個全面”備受關注,其中之一就是“全面依法治國”。說到這個話題,景柱感慨:依法治國不光有法律制度就行,運行機制更重要。法律制度是相對死板的、外在的,運行機制是相對靈活的、內在的。

在他看來,立法質量不高是影響依法治國的技術因素之一。

為此,景柱給出了四條建議。一是優化全國人大代表結構,提高知法懂法代表的比例。“作為全國人大代表,履行職責的前提是必須具備一定的法律素養,如果全國人大代表不知法、不懂法,當家做主就無從談起。應該增加知法懂法代表的比例,提高代表議案、建議質量和參政議政水。”

他還建議優化全國人大常委會組成結構,提高全國人大常委會組成人員中知法懂法代表的比例,提高其依法履職、議事、決策的能力和水。

景柱說,在我國過去立法過程中,有些是“相關部門起草、全國人大批準通過”,難免夾帶“部門利益”,影響立法的科學與公正。

“ 市井有高人,山野有奇士。 要更大程度推進開門立法、民主立法。 ”景柱建議,優化立法工作機制,將部分專業的立法工作外包給專業機構,如律師事務所等,提高立法質量。

法律制定好了,效果怎么樣?

景柱建議,還要引入第三方,建立立法評估制度。立法評估,相當于對法律的全面“考評”和“體檢”,然后根據評估所反饋的問題適時修訂。建議完善立法評估制度,委托具備評估能力的第三方進行立法評估,確保評估結果的全面性、公正性與客觀性。

記者手記

和其他代表不同,景柱身著深色中裝,腳穿黑色布鞋,以這種形式亮相兩會,低調而儒雅。

作為湖南大學教授、博士生導師、新能源汽車研究中心主任,景柱以學者的嚴謹和嚴密的邏輯思維,

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