為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制，探索在職黨員在居住地發(fā)揮作用的有效途徑，促進機關與社區(qū)的共建聯(lián)建，根據(jù)《關于開展“在職黨員進社區(qū)”活動的實施意見》(蘇組發(fā)〔2016〕4號)文件和市委市級機關工委相關會議精神，結合工商局機關實際，現(xiàn)就我局機關開展“在職黨員進社區(qū)”活動提出如下實施方案：

　　一、指導

　　以鄧小理論和“三個代表”重要，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“三區(qū)三城”建設大局，以“服務型”工商建設為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以服務基層、服務群眾、服務社會為根本，深入開展“在職黨員進社區(qū)”活動，促進黨員在社區(qū)亮身份、樹形象、作表率，樹立工商局機關在職黨員的良好社會形象，為推進社區(qū)黨的建設與文明和諧社區(qū)建設作出貢獻。

　　二、參加對象

　　蘇州局機關、城區(qū)三個分局在職黨員;民企黨委下屬各支部在職黨員。

　　三、主要職責

　　(一)在職黨員

　　“黨員進社區(qū)”活動主要本著組織安排和志愿服務相結合的原則，利用業(yè)余時間，結合崗位特點和個人特長，以志愿服務的形式，積極參與居住地社區(qū)各項建設，充分發(fā)揮工商局機關黨員的先進性和先鋒模范作用。每個黨員每年至少在居住地社區(qū)參加志愿服務2次以上，重點圍繞以下8個方面選擇參加志愿服務活動。

　　1. 政策法規(guī)的宣講員。主動為社區(qū)居民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳《消費者權益保護法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，宣傳工商部門的職能和職責，幫助社區(qū)群眾理解和把握黨委、政府的決策，提高他們的消費維權意識，促進他們對工商部門工作的理解和支持。

　　2. 社區(qū)發(fā)展的參議員。主動深入社區(qū)、深入基層，開展調研，了解情況，積極為社區(qū)工作出點子、想辦法，幫助社區(qū)解決工作難題。

　　3. 文明建設的示范員。講文明話，辦文明事，做文明人，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，推進社區(qū)精神文明建設。

　　4. 公益事業(yè)的促進員。結合崗位職責和個人特長，主動認領1個以上的社區(qū)服務崗位，妥善處理好日常工作和志愿服務的關系，服從社區(qū)黨組織的統(tǒng)一安排和管理，積極參加社區(qū)黨組織開展的各項公益活動。

　　5. 困難群體的幫扶員。根據(jù)個人實際情況，力所能及地開展扶貧幫困、結對幫扶等活動，為困難群體辦實事、獻愛心。

　　6. 科教文體的普及員。努力為社區(qū)開展科教文體活動提建議、創(chuàng)條件、搭臺，倡導科學健康的生活方式。

　　7. 溝通聯(lián)絡的信息員。收集、整理并積極向所在單位反饋社區(qū)黨組織和社區(qū)居民的意見建議，當好社區(qū)、居民與政府溝通的橋梁和紐帶。

　　8. 社區(qū)穩(wěn)定的安全員。立足工商部門職能，發(fā)揮個人崗位優(yōu)勢，積極參與社區(qū)開展的法律咨詢、法律援助等活動，協(xié)助社區(qū)開展信訪接待、答疑解難等工作，為創(chuàng)建安社區(qū)作貢獻。

　　(二)各級黨組織

　　各分局黨總支、民企聯(lián)合黨委和局機關各支部要積極動員、及時督促所屬在職黨員積極參與、支持社區(qū)建設，鼓勵在職黨員在居住地發(fā)揮積極作用。主要職責是：

　　1. 積極發(fā)動。局機關各級黨組織要通過多種形式、利用各種時機廣泛宣傳“在職黨員進社區(qū)”活動的重要意義，把廣大在職黨員的和行動統(tǒng)一到該項活動上來。要深入動員發(fā)動，及時組織落實并督促本單位黨員到居住地報到。通過開展志愿服務活動，樹立工商局機關黨員在群眾中的良好形象。

　　2. 及時溝通。局機關各級黨組織要加強與街道、社區(qū)黨組織的溝通聯(lián)系，聽取街道、社區(qū)黨組織對在職黨員參與社區(qū)建設的意見和建議，進一步完善“在職黨員進社區(qū)”活動。

　　3. 加強管理。局機關各級黨組織要及時了解本單位在職黨員進社區(qū)活動開展的情況及黨員參與社區(qū)活動的情況和表現(xiàn)。要綜合運用好社區(qū)的反饋結果，把黨員進社區(qū)活動的結果與年終民主評議黨員、評先評優(yōu)相結合，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的黨員管理激勵機制。

　　四、工作步驟

　　(一)部署發(fā)動階段(3月)：局機關各級黨組織要召開一次動員會，明確黨員進社區(qū)活動的意義、工作步驟、工作任務和工作方法。下發(fā)《蘇州市在職黨員進社區(qū)活動記實手冊》(在職黨員每人一本)并組織學習，指導在職黨員填寫好《蘇州市在職黨員進社區(qū)活動記實手冊》，并在《“在職黨員進社區(qū)”活動報到介紹信》上蓋好本單位黨組織印章。

　　(二)集中報到階段(4月)：局機關各級黨組織要督促本單位在職黨員按規(guī)定時間到居住地社區(qū)黨組織報到。各級黨員領導干部要帶頭回到居住地社區(qū)報到，作好表率。在職黨員到社區(qū)報到后，要將蓋有社區(qū)黨組織印章的《報到回執(zhí)》帶回本單位，由本單位黨組織留存。

　　(三)檢查匯總階段(5月)：局機關各級黨組織收集好黨員《報到回執(zhí)》，統(tǒng)計匯總在職黨員報到情況，并于5月21日前將《在職黨員社區(qū)報到情況統(tǒng)計表》報送至蘇州局機關黨委。對個別未報到的在職黨員，要摸清原因，做好工作，督促其及時報到。

　　五、工作要求

　　(一)提高認識。開展“在職黨員進社區(qū)”活動是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措，是機關黨員干部加強黨性鍛煉、加強作風建設和服務基層、服務群眾的有效載體。局機關各級黨組織要高度重視，切實把這項工作擺上議事日程。要把“在職黨員進社區(qū)”活動與全系統(tǒng)正在開展的以“三提升三加快”為主題的作風效能建設結合起來，發(fā)揮工商部門職能，服務“三區(qū)三城”建設。

　　(二)加強組織領導。局機關各級黨組織要加強對本單位在職黨員進社區(qū)工作的領導，明確責任，建立“一把手”負總責、分管領導協(xié)助抓、兼職黨務干部具體抓的工作責任體系。各基層黨組織“在職黨員進社區(qū)”活動開展情況，納入年終《蘇州工商局機關分局、黨總支(支部)黨務工作目標管理考核細則》，與其它黨建工作任務一并進行檢查考核。

　　(三)嚴格組織落實。局機關各級黨組織要及時研究部署本單位在職黨員進社區(qū)工作，定期分析本單位在職黨員社區(qū)活動情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施，確保在職黨員進社區(qū)活動得到落實。對活動開展過程中涌現(xiàn)出的先進典型，要加強宣傳，大力弘揚，積極營造良好的環(huán)境氛圍。

　　附件：

　　在職黨員社區(qū)報到情況統(tǒng)計表

　　填報日期： 年 月 日

　　注：由單位黨組織填寫，并報上級黨(工)委。