大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會(huì)就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

日，市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，從拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、提升就業(yè)能力、做好兜底保障等方面，出臺(tái)15條政策措施，給洛陽高校畢業(yè)生送來一份“大禮包”。

一、拓寬就業(yè)渠道

鼓勵(lì)企業(yè)吸納。鼓勵(lì)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛能，擴(kuò)大招用高校畢業(yè)生規(guī)模。對(duì)當(dāng)年新招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，除按規(guī)定給予每人1000元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼外，再按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(不含個(gè)人繳納部分)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過1年。對(duì)招用符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，且與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)，可按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(不含個(gè)人繳納部分)給予最長不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

扶持自主創(chuàng)業(yè)。降低或取消貸款反擔(dān)保門檻，建立高校畢業(yè)生全省異地?fù)?dān)保工作機(jī)制，建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機(jī)制，對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免除反擔(dān)保要求。健全擔(dān)保基金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，因不可抗力造成無法償還的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由擔(dān)保基金、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按8∶2的比例分擔(dān)。受疫情影響還貸困難的高校畢業(yè)生可申請(qǐng)延期還款，延期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)大中專學(xué)生(含普通高校、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生及在校生，畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員，下同)首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，自注冊(cè)登記之日起正常經(jīng)營1年以上的，給予一次性開業(yè)補(bǔ)貼5000元。對(duì)大中專學(xué)生創(chuàng)辦的實(shí)體在經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的運(yùn)營補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額1萬元。

支持靈活就業(yè)。支持高校畢業(yè)生通過臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。其中2020年度內(nèi)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

引導(dǎo)基層就業(yè)。對(duì)2年服務(wù)期滿考核合格且自愿留在原服務(wù)單位的“三支一扶”人員，直接轉(zhuǎn)為事業(yè)編制。

二、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)

做好實(shí)名登記。各級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況和意愿、聯(lián)系方式、未就業(yè)原因等實(shí)名制信息，提高信息完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)在畢業(yè)年度內(nèi)進(jìn)行實(shí)名制登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)300元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)。依托“洛陽大學(xué)高考網(wǎng)”“洛陽就業(yè)網(wǎng)”，設(shè)立高校畢業(yè)生招聘專場，為畢業(yè)生提供足不出戶、菜單式學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)臺(tái)。對(duì)依法設(shè)立的人力資源中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為高校畢業(yè)生開展職業(yè)介紹服務(wù)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向當(dāng)?shù)厝松绮块T按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

三、提升就業(yè)能力

加大培訓(xùn)力度。將有培訓(xùn)需求的畢業(yè)學(xué)年及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入培訓(xùn)范圍，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。對(duì)完成培訓(xùn)后取得培訓(xùn)合格證書的，給予每人700元的培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)完成培訓(xùn)后取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，分別給予每人800元、1200元、1600元的培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)其中通過初次職業(yè)技能鑒定的，按照職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的100%給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)參加培訓(xùn)的建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，培訓(xùn)期間按照每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼(每人每年只享受一次)。

落實(shí)見計(jì)劃。鼓勵(lì)支持洛陽市轄區(qū)內(nèi)依法注冊(cè)、登記的各類企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定見單位，開發(fā)見崗位，吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生(中職中專畢業(yè)生)以及16-24歲失業(yè)青年參加見。將見補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月補(bǔ)貼1000元調(diào)整為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，其中對(duì)留用見期滿人員比例達(dá)到50%及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月1500元提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。

四、做好兜底保障

發(fā)放求職補(bǔ)貼。將求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到畢業(yè)學(xué)年有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的全日制普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)的困難畢業(yè)生。將每人2000元一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)限由畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年。

加大困難幫扶。對(duì)確實(shí)難以通過市場就業(yè)的建檔立卡貧困家庭、殘疾以及就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生，實(shí)施“一對(duì)一”幫扶，納入各級(jí)公益性崗位安置范圍，按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。