濟(jì)南征地補(bǔ)償規(guī)定：

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)土地管理，保證征用土地工作的順利進(jìn)行，維護(hù)集體土地所有者和使用者的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征用土地，是指國(guó)家為公共利益及實(shí)施規(guī)劃的需要，按照規(guī)定程序和批準(zhǔn)權(quán)限，依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償，將農(nóng)民集體所有土地征為國(guó)有土地的行為。

第三條 本市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長(zhǎng)清區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）征用土地工作適用本辦法。

第四條 征用土地工作在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)土資源行政主管部門主管，具體工作委托市征地辦公室（以下簡(jiǎn)稱征地辦）實(shí)施。區(qū)國(guó)土資源管理部門在市國(guó)土資源行政主管部門的指導(dǎo)下，配合征地辦做好征用土地的工作。

各區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處負(fù)責(zé)做好被征地單位的組織工作，保障征用土地工作順利進(jìn)行。

市計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、公安、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好征用土地的相關(guān)工作。

第二章 征地管理第五條 市政府實(shí)施統(tǒng)一征用土地，其他任何單位和個(gè)人不得與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商征地事宜，不得與其簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。

第六條 統(tǒng)一征用土地可以通過(guò)成片征用、項(xiàng)目捆綁征用、單獨(dú)選址征用三種方式實(shí)施。

成片征用土地是指政府根據(jù)公共利益及實(shí)施規(guī)劃需要，大范圍集中連片征用土地的行為。

項(xiàng)目捆綁征用土地是指政府根據(jù)建設(shè)用地報(bào)批規(guī)定，將多個(gè)項(xiàng)目用地捆綁后成批次征用土地的行為。

單獨(dú)選址征用土地是指政府對(duì)符合單獨(dú)選址條件或單獨(dú)報(bào)批條件的項(xiàng)目用地，按項(xiàng)目征用土地的行為。

第七條 通過(guò)項(xiàng)目捆綁和單獨(dú)選址方式征用土地的，建設(shè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)持用地申請(qǐng)、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃定點(diǎn)意見等資料，向市國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)用地。市國(guó)土資源行政主管部門在收到用地申請(qǐng)10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否受理答復(fù)，并書面通知申請(qǐng)用地單位。

第八條 征用土地按下列程序辦理：

（一）征地辦在征用土地所在區(qū)域張貼市政府征地凍結(jié)通告，并通知有關(guān)部門在征地范圍內(nèi)暫停辦理戶口的遷入、分戶、房屋交易、翻（擴(kuò)）建、裝修、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等有關(guān)事宜。

（二）征地辦會(huì)同區(qū)國(guó)土資源管理部門，對(duì)擬征用的土地范圍內(nèi)的權(quán)屬、地類、現(xiàn)狀、人口進(jìn)行調(diào)查，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案（單獨(dú)選址的項(xiàng)目還需編制供地方案），編制建設(shè)用地呈報(bào)說(shuō)明書，經(jīng)市國(guó)土資源行政主管部門審查，報(bào)市政府審核后，按法定程序報(bào)批。

（三）征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后10日內(nèi)，征地辦將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)等在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村予以公告。

（四）被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持《集體土地所有權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》及其他有效權(quán)屬證明資料，到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｔ谝?guī)定期限內(nèi)不辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀模�其補(bǔ)償內(nèi)容以征地辦和區(qū)國(guó)土資源管理部門調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

（五）征地辦和區(qū)國(guó)土資源管理部門根據(jù)登記情況，會(huì)同有關(guān)部門擬定土地補(bǔ)償安置方案，經(jīng)市國(guó)土資源行政主管部門審核后，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村予以公告。被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人對(duì)征用土地補(bǔ)償安置方案有不同意見的，應(yīng)在公告之日起10日內(nèi)提出。

（六）征地辦和區(qū)國(guó)土資源管理部門根據(jù)被征用土地所有權(quán)人和使用權(quán)人提出的意見和建議，對(duì)征用土地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行修改，經(jīng)市國(guó)土資源行政主管部門審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公告實(shí)施，并于90日內(nèi)將征用土地補(bǔ)償費(fèi)用全額支付。

第九條 征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。根據(jù)土地用途，可將征地補(bǔ)償費(fèi)用分為土地補(bǔ)償費(fèi)、人員安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

第十條 征用土地補(bǔ)償費(fèi)用按下列規(guī)定支付：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被征用，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建制被撤銷的，征地辦應(yīng)與被撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處簽訂協(xié)議，將土地補(bǔ)償費(fèi)、人員安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，由主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處按規(guī)定用于被撤銷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的安置。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征用的，征地辦應(yīng)與被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂協(xié)議，將土地補(bǔ)償費(fèi)、人員安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

土地補(bǔ)償費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn)和安置農(nóng)民生活，人員安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位或被安置人，青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給所有權(quán)人。

第十一條 征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了補(bǔ)償安置后，被征地單位應(yīng)當(dāng)按征用土地協(xié)議規(guī)定的期限交付土地。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

第十二條 對(duì)提前完成補(bǔ)償安置任務(wù)交付被征用土地的，由市政府給其所在地的區(qū)政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 新增建設(shè)用地收益繳納市財(cái)政后，由市、區(qū)兩級(jí)政府按規(guī)定用于土地開發(fā)和城市建設(shè)。

征地辦可在征用土地總價(jià)款中按一定比例計(jì)取征地服務(wù)費(fèi)，征地服務(wù)費(fèi)列入征地成本。征地服務(wù)費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。

第三章 土地補(bǔ)償?shù)谑�四條 土地補(bǔ)償費(fèi)的確定按被征用耕地前三年均年產(chǎn)值的倍數(shù)計(jì)算。

第十五條 土地補(bǔ)償費(fèi)按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的耕地（含園地、魚塘、藕池，下同）土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地年產(chǎn)值的8?10倍。

（二）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍外的耕地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地年產(chǎn)值的6?8倍。

（三）征用菜地土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該菜地年產(chǎn)值的8?10倍。

（四）征用林地、葦塘、水面等農(nóng)用地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為相鄰被征用耕地年產(chǎn)值的5?6倍。

（五）征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施或公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村村民住宅占用的集體建設(shè)土地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為相鄰被征用耕地年產(chǎn)值的5?7倍。

（六）征用未利用土地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為相鄰被征用耕地年產(chǎn)值的3倍。

具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表一。

第四章 人員安置第十六條 征用土地需要安置的人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用土地單位均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。

根據(jù)征地確定的安置人員數(shù)量和被安置人的年齡構(gòu)成確定具體被安置人。被安置人應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主評(píng)議產(chǎn)生，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處批準(zhǔn)后確定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處應(yīng)當(dāng)將被安置人員登記造冊(cè)，報(bào)征地辦備案。

第十七條 人員安置補(bǔ)助費(fèi)分別為：土地安置補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表二、三。

征用未利用土地的不支付人員安置補(bǔ)助費(fèi)。

第十八條 對(duì)被安置人可以采取社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)、調(diào)整土地等形式進(jìn)行安置。采取社會(huì)保險(xiǎn)安置的具體辦法，由市國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十九條 下列人員的安置補(bǔ)助費(fèi)按以下方式支付：

（一）被安置人員是五保戶的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將人員安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥付給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門，由民政部門按規(guī)定安置。

（二）被安置人員是現(xiàn)役士兵的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將人員安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥付給原戶口所在地的民政部門，待其退伍后，由民政部門作為安置費(fèi)一次性發(fā)放給本人。

（三）被安置人員正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的，其人員安置補(bǔ)助費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代管，專戶儲(chǔ)存，待其刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，一次性支付給本人。

第二十條 征用人均耕地不足132方米的城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地，需要支付的人員安置補(bǔ)助費(fèi)每畝最多不能超過(guò)5個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)。該費(fèi)用直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)安置。

第二十一條 自依法批準(zhǔn)的征用土地凍結(jié)公告公布之日起，除依法生育的人口外，其他新遷入人員不予安置。

被安置人員的范圍為戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的全體成員（含外出上學(xué)的大、中專學(xué)生）；被安置人員年齡，從征用土地凍結(jié)公告公布之日起計(jì)算。

第五章 青苗和地上附著物補(bǔ)償?shù)诙�十二條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按被征用耕地一季作物的產(chǎn)值計(jì)算。

第二十三條 政府成片開發(fā)建設(shè)征用土地，村莊需要搬遷的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)持《集體土地使用證》或《房屋所有權(quán)證》到所在區(qū)國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)房屋補(bǔ)償安置。

房屋補(bǔ)償安置以建房安置為主，標(biāo)準(zhǔn)為每人40方米（建筑面積，下同）原住房面積人均不足40方米的按40方米安置，其不足部分由被安置人按每方米300元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足；原住房面積超出人均40方米的，超出部分按每方米300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；安置房超出人均40方米的部分，被安置人應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買。

按本條規(guī)定安置的不再提供宅基地，原住房面積與安置房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積相同部分不予補(bǔ)償。

被安置人自搬遷之日起至搬入安置房止，按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放過(guò)渡安置補(bǔ)助費(fèi)，用于被安置人租住房屋。

第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被少量征用，且需要拆除零星住宅的，其拆除的住宅以貨幣形式補(bǔ)償。被拆遷人應(yīng)當(dāng)持《集體土地使用證》或《房屋所有權(quán)證》到所在區(qū)國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)房屋補(bǔ)償安置。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表四。

補(bǔ)償后由被征地單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為被拆遷人重新安排宅基地，并依法辦理用地手續(xù)。

第二十五條 被安置人的房屋被拆除，需要搬遷的，其搬家費(fèi)按每人50元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，一戶不足兩人按100元計(jì)發(fā)。

第二十六條 征用土地拆除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施或公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用房和其他非住宅用房，被拆遷人應(yīng)當(dāng)持《集體土地使用證》或《房屋所有權(quán)證》到所在區(qū)國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)房屋補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表四。

拆除房屋附屬設(shè)施以及搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)用等，按該建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償費(fèi)總額的10%-15%予以補(bǔ)償。

第二十七條 被拆遷人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，原持有的《集體土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》自行失效，由有關(guān)部門予以注銷。有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

（一）不具有土地權(quán)屬證書和房屋權(quán)屬證書的建（構(gòu)）筑物。

（二）經(jīng)依法批準(zhǔn)的征用土地凍結(jié)公告公布之日起，搶種的農(nóng)作物、搶栽的樹木和搶建的建（構(gòu)）筑物。

第二十八條 其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附表五。

第六章 法律責(zé)任第二十九條 征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn)并確定補(bǔ)償安置方案后，集體土地所有權(quán)人和使用權(quán)人超過(guò)規(guī)定時(shí)間不搬遷騰地的，由市國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期搬遷騰地，逾期不搬遷騰地的，由市國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條 對(duì)在征地補(bǔ)償安置過(guò)程中弄虛作假，冒領(lǐng)、非法占用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由市國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令改正、退還征地補(bǔ)償安置費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 阻撓和破壞征用土地工作，妨礙國(guó)土資源工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 國(guó)土資源工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第七章 附 則第三十三條 國(guó)家、省重點(diǎn)工程及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 本辦法自2003年5月28日起施行。來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，僅供參考