房管部門不作為亂作為自查報告一

　　市紀委：

　　按照《關于開展黨政主要負責人監督制度落實情況專項檢查的通知》(枝紀文〔2015〕2號)要求，我局高度重視，精心組織,認真開展自查工作，現將自查情況報告如下：

　　一、強化班子建設，嚴格執行民主集中制

　　年來，我局領導班子認真貫徹落實黨的方針、政策，自覺貫徹民主集中制原則，不斷加強和改進領導班子政治建設，積極推進領導班子決策民主化、科學化。

　　一是堅持集體領導，做到民主決策。集體領導與個人分工負責相結合，是我局班子長期堅持行之有效的工作制度，也是我局班子做到正職統攬不包攬，副職參與不越位的重要保證。局主要負責人堅持遇事同班子成員商量，善于聽取大家意見，在班子中起到了政治上的導向作用，內部團結的凝聚作用，科學決策的核心作用，實施決策的指揮作用，以身作則的表率作用。其他班子成員積極配合主要負責人工作，遇事敢于發表自己的意見，積極提出合理化的建議，使個人分工圍繞集體決策來運行，具體目標圍繞總體目標來實現，局部效應圍繞整體效應來產生，從而確保了領導班子整體效能得到充分發揮。

　　二是健全“三重一大”集體決策制度。對議事規則，議事權力、范圍和程序進行完善和規范。凡屬我局的“三重一大”事項，必須經過局領導班子集體研究決定，確保決策的民主性和科學性。

　　三是堅持民主生活會制度。局黨支部每年都召開一次專題民主生活會，以此來統一、改進作風、增強團結、提高領導班子的戰斗力。

　　二、狠抓作風建設，嚴格遵守黨的政治紀律和組織人事紀律

　　局機關黨支部一直把嚴守黨的政治紀律作為和行動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，始終同枝江市委、市政府保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。自覺遵守黨章，深入學習貫徹落實黨的十八大精神和一系列重要講話精神，堅決貫徹、省委、宜昌市委、枝江市委的各項規定，做到有令必行、有禁必止。嚴格執行黨內政治生活紀律，貫徹民主集中制，注重發揚民主，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。認真落實黨風廉政建設責任制，切實做到清廉從政、務實為民。

　　一是扎實開展政治紀律和政治規矩專題學習教育活動。持續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展政治紀律和政治規矩專題學習教育活動，堅持四個到位：即學習宣傳到位，氛圍濃;組織安排到位，保障實;集中研討到位，認識深;督辦檢查到位，措施力，狠抓學習教育活動各環節任務的落實，力促全系統政治紀律和政治規矩專題學習教育活動取得實效，進一步推進黨員干部作風轉變。

　　二是加強制度建設。堅持把廉政建設與業務工作緊密結合起來，按照依法、規范、高效的原則，對機關管理制度進行了全面修訂完善，形成了用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的長效機制。開展經常性的工作紀律突擊檢查，并將考勤和檢查結果與當月效能獎掛鉤，通過用制度管人管事，做到令行禁止、規范有序，確保工作紀律。

　　三是嚴格執行組織人事紀律。在干部任免方面，我局充分發揚民主，認真落實機關干部的知情權、參與權、選擇權和監督權。進一步完善和落實了民主推薦制度，在做好后備干部推薦工作中，充分發揚民主，嚴格按照程序進行，并及時將結果給予公示，確保公開、公、公正。充分發揮干部的個人潛力和特長，優化了干部隊伍，提高了工作效率。

　　三、積極履行職責，嚴格貫徹落實中央和省委重大決策部署

　　按照中央八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委八條規定和轉變工作作風的要求，緊密結合我支部實際，通過學習教育，支部將“八項規定”、“八條意見”內化于心、外化于行，時時處處以此來約束黨員干部，從自身做起，從具體問題改起，以人民群眾滿意作為衡量黨員干部作風的根本標準。帶頭改進文風會風，以更加為民務實的作風，帶著深厚的感情去做好工作，解決基層群眾的困難與期盼，為支部干部職工作出示范和表率。

　　今年以來，局機關黨支部采取一系列措施加強和改進機關作風建設，取得了一定的成效。通過支部委員們的示范帶動，全體黨員干部依法辦事、為民服務的意識不斷增強，工作節奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發展、跨越發展的認識在機關各科室和二級單位得到顯著提高。在開展“三萬”活動和“三進五訪”活動中，深入七星臺鎮李家崗村和肖家橋村，走訪結對幫扶的困難戶和基層黨員干部，對村民的家庭成員基本情況、主要收入情況、家庭住房情況、生產發展情況以及干部聯系群眾工作開展情況進行詳細詢問并填寫民情聯系卡，廣泛聽取基層黨員干部群眾意見，踏踏實實幫助基層解決實際困難。同時大力宣傳黨的十八大精神、黨的群眾路線教育活動有關方針政策，歷練了黨員干部的工作作風，提高了工作能力，增進了黨員干部和群眾之間的感情，徹底轉變了工作作風。

　　四、強化制度管理，認真執行“三重一大”決策制度

　　按照“三重一大”決策制度的要求，局黨支部高度重視決策過程，重點做好過程管理，提升決策的科學性和合法性，降低決策風險。

　　一是重大決策由集體決定。涉及局財務預算、決算等重大事項的決策，嚴格按照程序進行，由財務室編制詳細預算，報局務會議集體研究，審核通過后形成決定再交由相關科室執行。

　　二是重要干部的任免獎懲由集體決定。對擬提拔的崗位人選，根據崗位職責，由辦公室提出擬用人選的資格條件，經過民主推薦產生擬任人選，報局黨支部集體討論，形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來，將德、能、勤、績、廉結合起來，將任前考察與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來，做到全面、客觀、公正。所有的任免決定都必須經過領導班子集體討論通過，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，以提高選人用人公信度。

　三是重大項目決策由集體決定。所有重大項目必須先經領導班子集體討論，方可進行項目立項審批。在工程項目建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規定的需經局領導班子集體討論通過后方可實施。

　　四是大額度資金的使用由集體決定。堅持大額資金使用集體討論、民主決策。在支付項目款項時，根據項目實際，采取具體問題具體處理和集體討論、民主決策原則，確定支付方式。在大額工程款項支付上，堅持集體決策。所有的大額度資金的使用必須提交局領導班子會議討論決定后方可實施。

　　五是所有的重要決策、重要人事任免、重大項目決策和大額資金使用問題，都必須及時向上級黨組織和市紀委第一紀工委報告，必要時邀請紀工委領導參與決策過程，以便進行監督。

　　五、嚴格執行黨政主要負責人有關事項報告制度

　　局黨支部書記、局長楊志榮同志嚴格執行個人有關事項報告制度，一是如實申報個人住房情況;二是如實申報家庭成員有關信息;三是外出實行報備;四是其本人不具有出國境護照。

　　六、嚴格遵守《廉政準則》，全面落實黨風廉政建設責任制

　　局黨支部高度重視黨風廉政建設工作，以落實黨風廉政建設責任制為關鍵點，成立了推進構建懲治和預防腐敗體系工作領導小組，明確了局主要領導為黨風廉政建設第一責任人。實行“一崗雙責”，做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點工作親自協調。局黨支部制定了《黨風廉政建設和推進懲防體系建設工作方案》和《度黨風廉政建設責任制考核細則》，黨支部書記與班子成員，班子成員與各科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》12份，實行目標管理，明確考核內容和履責方式，突出責任考核和追究兩個重要環節，嚴格執行黨風廉政建設“一票否決制”，確保各項措施落實到位。

　　(一)加強學習，嚴明紀律。認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，與在政治上、上、行動上保持高度一致。全系統緊緊圍繞黨風廉政建設宣教月活動主題，運用網絡、公開欄等載體宣傳反腐倡廉法規制度，“一把手”帶頭宣講廉政知識，并組織黨員干部開展廉政知識講座，普及廉政知識。同時，局黨支部聘請市紀委副書記楊義華同志給全系統黨員干部上了一堂生動的《學習貫徹三中全會決定，唱響反腐倡廉時代強音》專題講座。局黨支部書記李嵐同志為全系統干職工上了廉政黨課，教育黨員干部牢固樹立廉潔自律意識，不斷改進工作作風。

　　(二)抓好領導干部的廉潔自律，認真落實《廉政準則》。一是堅決整治干部違規收受禮金問題，嚴禁干部以各種名義接收管理和服務對象及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金、各種有價證券。二是鞏固機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果，嚴格執行公務接待管理規定，整治利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及娛樂活動安排，杜絕了不廉潔問題的發生。

　　(三)加大廉政教育力度。組織全系統干部職工開展崗位廉政教育， 觀看廉政教育片，參觀警示教育基地，做到警鐘長鳴。認真學習執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、嚴格遵守中央“八項規定”精神、省委“六條”、市委“二十四條”規定，使全體干部職工始終堅持正確的人生觀、價值觀，自覺筑牢拒腐防變的道德防線。

　　(四)加強機關作風建設。局黨支部成立了由書記楊志榮任組長，副書記李嵐同志任副組長的作風建設專項整改領導小組，制定了《市房管局作風建設專項整改方案》，加強對整改工作的考核和監督。要求嚴格考勤管理、嚴格執行上下班簽到制度、請銷假制度和外出登記制度。嚴禁遲到早退、中途隨意離崗、串崗、不在崗。嚴禁工作時間上網炒股、看視頻、玩游戲、聽音樂等不良行為，要求卸載與工作無關的各類軟件，清理電腦里保存的個人資料。將行政審批事項許可內容、辦事程序、政策依據、申報要求、服務時限、收費項目及標準等進行公開，積極聽取社會各界意見建議，自覺接受社會各界對“工作、作風、行政、廉潔”多方面的監督，著力解決“不作為、慢作為、亂作為”等問題。

　　房管部門不作為亂作為自查報告二

　　根據羅縣委辦公室、羅縣人民政府辦公室關于印發《羅縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發【2015】26號文件)要求，為了進一步落實工作責任，強化工作措施，不斷推進機關工作作風的轉變和提高機關的工作效率和水，我局堅持實事求是，即查即改，邊查邊糾，著力突出政策執行、優化服務、辦事效率和工作作風四個方面，在開展自查自糾活動中，確保行動取得實實在在的效果。現將自查自糾情況匯報如下：

　　一、加強組織領導，確保專項行動取得實效

　　我局領導高度重視自查自糾工作，及時召開會議、學習傳達文件精神，作出相應的工作安排部署，并在全系統上下迅速開展了自查自糾工作，著力排查出關鍵崗位、重點環節，查找干部作風和效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。各鄉鎮(街道)食品藥品監管所及機關各科室結合實際，深入查找作風和政風行風建設方面存在的問題和不足。切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫，堅持做到上下聯動、整體推進，確保了專項治理行動的順利開展，取得了階段性的成效。

　　二、自查自糾情況

　　(一)精細組織。組織全體干部職工認真學習了羅縣委辦公室、羅縣人民政府辦公室關于印發《羅縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發【2015】26號文件)，明確活動的指導，對照《方案》列舉的治理內容(三方面的問題17項)，認真查找和糾正本系統存在的 “庸、懶、散”和“不作為、亂作為、慢作為”等影響機關形象和工作效率等問題，努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的。

　　(二)宣傳發動。組織全局干部職工學習中央“八項規定”、省委、市委及縣委的相關規定，重點學習提出反四風方面的文件精神，進行宣傳發動，做到全系統干部職工人人知曉，個個明白。

　　(三)突出重點。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業心、責任感，作風漂浮;工作無長遠目標，得過且過，碌碌無為等問題;嚴肅查處工作漫不經心，失職瀆職，給工作和事業造成損失和影響的行為。二是突出治懶，查找和整治只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識，大事做不來、小事不想做;不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下等問題。三是突出治散，查找和整治組織紀律觀念淡薄，漠視規章制度，損害集體榮譽等問題。嚴肅查處遲到、早退，想來就來，想走就走，不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩游戲、網上購物等行為。

　　(四)黨組履行黨風廉政建設主體責任。對黨員干部，特別是領導干部教育、監管和管理方面，我局嚴格落實黨風廉政建設主體責任制，年初局主要領導與各鄉鎮(街道)食品藥品監管所及機關各科室主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，股所級以上的人員分別作出了拒收受紅包的承諾書，局黨組還專門針對全體干部職工以及家屬發出了《廉政倡議書》，確保黨風廉政建設落實到實處。

　　三、強化內部管理，加強制度建設

　　(一)強化內部管理。嚴格落實各項規章制度，進一步明確了全體干部職工職責分工，做到按時上下班、外出辦事告知、有事請假。對上班遲到、早退、中途離崗、曠工等行為做出了規定，嚴肅了工作紀律，使機關內部管理逐步走向規范化、制度化。

　　(二)建立相應的規章制度。根據開展的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動中征求到的意見建議和自己查找出的問題和不足，有針對性的制定和完善相應的規章制度，真正做到有據可依、有章可循。

　　(三)強化監督。采取定期不定期的進行明察暗訪，對行政許可事項采取對申請許可企業(人)進行走訪，是否有人為的設置障礙;對案件查辦采取對當事人進行回訪，是否有不文明執法、不公正執法等情況。

　　四、下步工作計劃

　　一是對照治理內容再細查;

　　二是在學習宣傳上再加強;

　　三是對存在問題再整改;

　　四是對不適應的制度再完善;

　　五是在監督管理方面再加力。