上周末，北京乃至全國(guó)范圍內(nèi)，不少網(wǎng)友的朋友圈都被北京市“中關(guān)村二小校園事件”刷屏，一篇題為《每對(duì)母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說(shuō)NO》的文章使得校園暴力相關(guān)話題再次引發(fā)關(guān)注。

　　“中關(guān)村二小事件”發(fā)酵

　　北京市海淀區(qū)中關(guān)村第二小學(xué)于1971年建校，目前有中關(guān)村校區(qū)、華清校區(qū)、百旺校區(qū)3個(gè)校區(qū)，曾被評(píng)為北京市“教育科研工作先進(jìn)小學(xué)”。然而，日的“校園霸凌”事件卻給該校蒙上了一層陰影。

　　一名學(xué)生家長(zhǎng)稱，自己10歲的孩子長(zhǎng)期遭到同班同學(xué)的“霸凌”，甚至被同學(xué)用“廁所垃圾筐扣頭”。此后，因?yàn)閷W(xué)校處理不當(dāng)，孩子出現(xiàn)失眠、易怒、恐懼上學(xué)等癥狀，并被診斷成急性應(yīng)急反應(yīng)。

　　由于事態(tài)擴(kuò)大，形成輿論壓力。12月10日，中關(guān)村二小發(fā)表聲明稱，發(fā)表聲明：“針對(duì)期網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我校以及相關(guān)事件的不實(shí)言論，我校將保留通過(guò)法律途徑維護(hù)學(xué)生及學(xué)校聲譽(yù)，并追究相關(guān)主體責(zé)任的權(quán)利。”

　　然而，聲明內(nèi)容形式化，沒(méi)有解決根本問(wèn)題，反而引起更大反響。盡管也有網(wǎng)友認(rèn)為家長(zhǎng)不該借輿論向?qū)W校施壓，但大多數(shù)網(wǎng)友仍然繼續(xù)質(zhì)疑事件真相，并對(duì)學(xué)校的處理方式感到遺憾。

　　國(guó)外如何治理校園霸凌

　　校園霸凌是個(gè)全世界都面臨的頑疾。各國(guó)相關(guān)部門以及學(xué)校從不同角度尋找校園欺凌的解決之道，取得了一定成效，其中的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

　　美國(guó)

　　美國(guó)一直面臨著嚴(yán)重的校園欺凌問(wèn)題。聯(lián)邦政府由教育部聯(lián)合多個(gè)部門組成了“聯(lián)邦預(yù)防欺凌委員會(huì)”，督促各學(xué)校防止校園欺凌的發(fā)生，并指導(dǎo)各州制定反校園欺凌的法律或政策。如果學(xué)校未能對(duì)學(xué)生相關(guān)權(quán)利履行保護(hù)職責(zé)，則由司法部或教育相關(guān)部門來(lái)一起保護(hù)學(xué)生的相關(guān)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　目前，全美有約40多個(gè)州頒布了反欺凌法，主要針對(duì)學(xué)校霸凌，把霸凌和其他的騷擾區(qū)分開(kāi)來(lái)。在校園槍擊案頻發(fā)的今天，這些法律要求學(xué)校職員見(jiàn)到欺凌時(shí)必須立即報(bào)告和干預(yù)，調(diào)查并懲罰加害者，通知家長(zhǎng)，還需要提供心理咨詢?cè)�助，以防欺凌升�?jí)到槍擊。

　　美國(guó)官方有專門的反校園霸凌網(wǎng)站，和各類預(yù)防霸凌、研究霸凌的機(jī)構(gòu)，很多公益性組織和專家也參與其中。旨在建立一套完善的防控體系。除此之外，美國(guó)年來(lái)也向部分州的學(xué)校派駐警察，警察除了維護(hù)學(xué)校秩序外，還負(fù)責(zé)督學(xué)工作。

　　日本

　　日本校園霸凌現(xiàn)象出現(xiàn)早、問(wèn)題多。為了應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的校園欺凌事件，日本國(guó)會(huì)在2013年通過(guò)了《校園欺凌預(yù)防對(duì)策推進(jìn)法》，法案規(guī)定，在學(xué)生因遭受霸凌受傷或長(zhǎng)期缺課等重大傷害時(shí)，學(xué)校有義務(wù)調(diào)查相關(guān)事實(shí)，并告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。該法還規(guī)定，當(dāng)欺凌行為被認(rèn)定有可能對(duì)學(xué)生身體或者財(cái)產(chǎn)造成重大侵害時(shí)，學(xué)校有義務(wù)報(bào)警。

　　日本文部科學(xué)省要求學(xué)校教職員工接受相關(guān)培訓(xùn)，還將應(yīng)對(duì)校園霸凌的表現(xiàn)納入教師的評(píng)估系統(tǒng)。文科省還會(huì)組織學(xué)生會(huì)和兒童協(xié)會(huì)開(kāi)展道德教育和交流活動(dòng)，并舉行面向監(jiān)護(hù)人的科普講座

日本不少地方教育部門和學(xué)校都設(shè)立了“校園欺凌問(wèn)題對(duì)策委員會(huì)”等第三方機(jī)構(gòu)。當(dāng)學(xué)校中發(fā)生因校園霸凌問(wèn)題而出現(xiàn)自殺等嚴(yán)重事態(tài)時(shí)，該機(jī)構(gòu)具有自行調(diào)查的權(quán)力，對(duì)校園霸凌事件進(jìn)行調(diào)查，防止學(xué)�；蚪逃�部門犧牲學(xué)生的利益。

　　澳大利亞

　　澳大利亞當(dāng)?shù)氐男�園霸凌現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。2003年，澳大利亞相關(guān)政府部門根據(jù)常見(jiàn)的校園欺凌、暴力、騷擾等問(wèn)題，制定了《國(guó)家安全學(xué)校框架》(NSSF)。這是澳大利亞及全世界第一份國(guó)家級(jí)別的安全學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)政策。它不僅以法律為前提，更強(qiáng)調(diào)政府、學(xué)校以及社會(huì)團(tuán)體和民眾的參與和全方位的合作，提供評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及提供關(guān)鍵措施和實(shí)施策略，幫助解決安全學(xué)校建設(shè)遇到的實(shí)踐操作問(wèn)題，分別從學(xué)生群體、教師群體、學(xué)校管理層、校本政策、校園文化、校本課程等9個(gè)方面制定了安全校園建設(shè)的核心標(biāo)準(zhǔn)。

　　韓國(guó)

　　正在遭遇彈劾危機(jī)的韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在上臺(tái)之初就誓言將在任內(nèi)大力根除這一危害韓國(guó)社會(huì)的毒瘤。韓國(guó)政府分別于2012年、2013年和連續(xù)出臺(tái)預(yù)防和治理校園暴力對(duì)策方案，并開(kāi)通了舉報(bào)校園暴力的24小時(shí)電話117熱線。

　　12月29日，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《人性教育振興法》，正式以法律形式規(guī)定人性教育成為韓國(guó)幼兒園及中小學(xué)的必修課，韓國(guó)也成了世界上首個(gè)推行義務(wù)人性教育的國(guó)家。根據(jù)法案，各級(jí)政府和學(xué)校將人性教育設(shè)立單獨(dú)預(yù)算并制訂相關(guān)教學(xué)計(jì)劃，所有教師也必須參加人性教育培訓(xùn)，以確保義務(wù)人性教育落到實(shí)處。

　　貫徹法律法規(guī)學(xué)校責(zé)任重大

　　12月11日，海淀區(qū)教委發(fā)聲稱，將從一切為了孩子身心健康出發(fā)的角度，高度重視，依法依規(guī)，積極指導(dǎo)，妥善做好當(dāng)事孩子的心理疏導(dǎo)和全體學(xué)生的教育引導(dǎo)工作，“海淀區(qū)教育系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等九部門《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確保不再發(fā)生校園傷害事件，確保每一名未成年人的合法權(quán)益�！�

　　海淀區(qū)教委提到的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》是11月1日由教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的，旨在切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。

　　學(xué)校作為貫徹國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)政策的基本執(zhí)行者，責(zé)任尤其重大。培養(yǎng)教師相關(guān)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育工作，是從源頭杜絕學(xué)生欺凌和暴力事件的根本要求。遇到相關(guān)事件后，學(xué)校不能一味回避責(zé)任，壓制處理，而應(yīng)當(dāng)正視問(wèn)題，積極改進(jìn)。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。作為教書(shū)育人的場(chǎng)所，除了優(yōu)異的成績(jī)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)每個(gè)孩子擁有健全的人格。