甘肅：今年基本完成黨政機關公車制度改革

　　甘肅省政府常務會議日審議通過了省發(fā)展改革委《關于深化經濟體制改革重點工作的意見》，并轉發(fā)全省實施。

　　《意見》提出，我省將修訂頒布新的甘肅省定價目錄，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)價格;積極推進資源環(huán)境價格改革，實現(xiàn)存量天然氣和增量天然氣價格并軌，在今年年底前，已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度。繼續(xù)推進水價改革，在年底前，設市城市原則上都應全面實行居民階梯水價制度。此外，我省還將研究制定公務用車制度改革總體方案及相關配套政策，基本完成黨政機關公車制度改革。

　　建立職工收入能增能減的分配制度

　　《意見》提出，今年我省將制定深化省屬企業(yè)員管理體制機制改革方案。制定省屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革方案，合理確定并規(guī)范省屬國有企業(yè)負責人薪酬水。建立企業(yè)職工收入能增能減的工資分配制度，推動建立企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商制度，規(guī)范企業(yè)內部分配行為。

　　鼓勵非公經濟參與省屬企業(yè)改制重組

　　《意見》提出，我省將按照中央部署，制定省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的實施意見。鼓勵非公有制經濟參與省屬企業(yè)改制重組，制定省屬企業(yè)混合所有制員工持股管理辦法。同時，深化商事制度改革。推進消費維權制度改革，構建公有序的市場環(huán)境。

　　破除以藥補醫(yī)機制提高醫(yī)事服務費

　　《意見》提出，在全省范圍內推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院藥品集中采購制度。破除以藥補醫(yī)機制，提高醫(yī)事服務費。制定城市公立醫(yī)院綜合改革實施意見。

　　增加貧困地區(qū)高招招生專項名額

　　《意見》提出，制定貫徹落實加快中西部教育發(fā)展行動計劃的實施方案。改進招生計劃分配方式，進一步增加貧困地區(qū)高招招生專項名額。探索建立普通高校學分轉換認定機制。制定關于推進縣域義務教育學校校長和教師交流輪崗工作的實施意見。

　　縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度

　　《意見》明確，按照國家部署，在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度。完善最低工資和工資支付保障制度。制定調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施意見，推進機關事業(yè)單位工資改革。制定機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案。

　　部分高檔消費品納入消費稅征收范圍

　　《意見》提出，我省將按照國家統(tǒng)一部署，推進營改增改革，力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)等領域。調整消費稅的征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產品及部分高檔消費品納入征收范圍。落實修訂后的增值稅、消費稅暫行條例。

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記建立居住證制度

　　《意見》提出，今年將按照國家部署，建立財政轉移支付同農村轉移人口市民化掛鉤機制，制定城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤配套政策。深入推進戶籍制度改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，建立居住證制度，落實農村轉移人口落戶標準。