各級財政投29億元 為山區(qū)教師提工資

“工資上去了，教師福利待遇配套也提檔了!”拿到了每人不低于700元/月的山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼，今年山村教師們歡喜度新春。

這是政府對山區(qū)園丁們的關懷與承諾。在我省的十件民生實事中，省政府再次將提升山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育教師待遇作為重點工程：全年全省各級財政共投入29億元用于補助實施崗位津貼，將山區(qū)教師的人均崗位津貼提升到720元/月，全省33.6萬名義務教育學校教師受惠。

如今，這一惠及千萬師生的民生實事已超額完成。據(jù)統(tǒng)計，與2011年相比，全省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中小學教師均工資水提高了30%。

而隨著這幾年工資每年都有上調(diào)，山區(qū)學校“留不住”人的現(xiàn)象不但減少了，部分地區(qū)更出現(xiàn)了城區(qū)教師“倒流”農(nóng)村學校的“怪”現(xiàn)象。

粵北山區(qū)“怪”現(xiàn)象 城里教師“倒流”農(nóng)村

每年6月，是韶關仁化縣城學校公開選調(diào)山區(qū)農(nóng)村教師的時間，也是山區(qū)鄉(xiāng)村學校最熱鬧的時候。在去年的這個時候，卻冷清了不少。

“以前，縣城來選調(diào)老師，個個搶著報名‘回城’任教。可是去年縣城一中來我們學校選調(diào)老師，很多老師都不來報名了，他們更樂意留在山區(qū)農(nóng)村學校任教。”當?shù)厣絽^(qū)學校董塘中學校長賴建新點出了緣由。

這在當?shù)夭⒎莻�別現(xiàn)象。記者了解到，2013年仁化縣山區(qū)教師招聘49人，前來報名的就有約283人;到了，更有多達257人前來競爭15個山區(qū)教師的招聘名額，當中還不乏如華南師范大學等重點名校的人才報考。

不難看出，山區(qū)農(nóng)村教師這一崗位在當?shù)匾殉闪恕跋沭G餑”。更讓人意外的是，仁化縣竟出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師“回流”山區(qū)的“怪”現(xiàn)象。

2013年暑假，公開選調(diào)到仁化縣田家炳小學不到一年的山區(qū)農(nóng)村教師邱秀輝，主動要求回到仁化縣邊遠的小鎮(zhèn)長江中心小學任教。從周田中心小學選調(diào)到仁化縣機關幼兒園的鐘帥鳳老師也向縣教育局提出，要回到周田鎮(zhèn)中心小學任教……

老師們?yōu)楹卧敢夥艞壋抢锏膬?yōu)厚環(huán)境，而走上山區(qū)教壇?仁化縣教育局有關負責人告訴記者，自2013年1月起，我省非山區(qū)縣(市、區(qū))農(nóng)村邊遠地區(qū)和山區(qū)縣(不含縣城所在鎮(zhèn)街)義務教育學校開始實施教師崗位津貼制度，其中經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)71個縣(市、區(qū))由省財政給予資金補助。

仁化縣更根據(jù)路程、學校類型、教齡、職稱等實際情況，制定了《仁化縣山區(qū)、農(nóng)村邊遠山區(qū)義務教育學校教師崗位津貼實施細則》，將范圍由邊遠山區(qū)延伸到山區(qū)的原地區(qū)，從教師崗位延伸到工勤人員崗位。

于是，當?shù)亟處焸兘蛸N最高達到了1000元/月，最低也有100元/月，全縣有1390名教師受益，人均766.9元/月，比省人均500元/月，高出了266.9元。據(jù)悉，截止到7月，仁化縣就新制定的標準，按月全部兌現(xiàn)了崗位津貼。

欠發(fā)達地區(qū)教師工資比2011年提高三成

記者了解到，年來，我省在教師福利待遇的提升上打出了“組合拳”。推進績效工資改革，落實中小學教師工資福利“兩相當”：即縣域內(nèi)教師均工資水與當?shù)毓珓諉T均工資水大體相當，縣域內(nèi)農(nóng)村教師均工資水與城鎮(zhèn)教師均工資水大體相當。

與此同時，從2013年開始建立山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼制度，全省有33.6萬名義務教育學校教職工享受崗位津貼，人均崗位津貼達到720元/月，全年全省各級財政共投入29億元，其中省財政投入了17.8億元。

省里出錢出政策，各地財政也紛紛花“大手筆”為教師提工資。

如陽江市江城區(qū)，2011年至2013年，全區(qū)教師月均工資從2150元提高到4200元，增長率達95.3%，高于當?shù)毓珓諉T工資水。而龍門縣作為山區(qū)縣，在財政相對困難的情況下優(yōu)先保障教師待遇，全縣中小學教師月均收入從2010年的3200元提高到的5360元，增長率達67.5%。再如德慶縣，當?shù)貙�具有研究生學歷、碩士學位和副高級以上職稱并考核合格的教師，給予每人每月特殊津貼1000元，待遇比原來增加了20%……

據(jù)統(tǒng)計，與2011年相比，全省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中小學教師均工資水提高了30%。

除了通過提升教師的福利待遇留住師資，省里還從招人著手，鼓勵更多優(yōu)秀人才加入教師隊伍。從2008年開始全省實施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費”政策，共安排“退費”資金5億多元，為農(nóng)村學校補充4萬多名教師。

此外，省扶貧基金會與省教育廳聯(lián)合建立“鄉(xiāng)村園丁關愛工程”基金，向我省欠發(fā)達地區(qū)因遭受自然災害、遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病等原因造成家庭經(jīng)濟特別困難的農(nóng)村教師提供及時、有效的幫助，改善教師的工作和生活條件。

據(jù)了解，該基金原則上每年投入總額1000萬元救助貧困鄉(xiāng)村教師，并為他們建立救助檔案。照此計算，廣東每年將有約200名貧困鄉(xiāng)村園丁每人最高獲得5萬元的救助金。

值得關注的是，在超額完成提高教師待遇津貼的同時，我省去年的城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費補助標準也達到了年度目標。，我省城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費補助標準小學已提高至950元，初中已提高至1550元，由省財政核定下達全年公用經(jīng)費補助資金95.8億元。同時，從9月起，省屬普通本科學校生均定額撥款標準提高到9100元。

而在日召開的全省教育工作會議上，省教育廳廳長羅偉其更透露，今年我省高校的生均定額撥款將進一步提高，省屬本科院校提高至每生每年1萬元，高水大學將提高至每生每年1.2萬元。

故事

地方財政“多補” 農(nóng)村教師月工資超5000元

惠陽市潼湖鎮(zhèn)中心小學，是一所位于惠陽市潼湖鎮(zhèn)廣和開發(fā)區(qū)的農(nóng)村學校。李建發(fā)在這里教書，一干就是15年，如今已是小學高級教師。

曾幾何時，離開農(nóng)村到城區(qū)學校任教，是眾多教師的夢想。2010年，李建發(fā)也碰上了到陳江學校工作的好機會，可他沒有去。“一兩年來，學校環(huán)境越來越好，待遇了上去了。”綜合考慮福利和家庭，李建發(fā)決定留下來。

李建發(fā)的選擇確實是明智的。他告訴記者，如今每個月拿到手的工資現(xiàn)金有5400元，這當中主要包括國家高新區(qū)園區(qū)補貼、國家基本工資和績效工資三部分，而加上“三金一險”、社保、醫(yī)保、住房公積金和農(nóng)村教師補貼，一共超過了8000元。

不僅如此，學校的一級教師和二級教師相比高級教師，每個月在績效工資上少1100元至1200元左右。“如果當班主任，每個月還可以有150元至200元不等的補貼。”

據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計，目前仲愷高新區(qū)公務員人均收入約有6300元，而教師的工資和待遇已經(jīng)與公務員相持。

據(jù)介紹，目前仲愷區(qū)農(nóng)村教師享受的津貼分為三個檔次，工作在3年以下，補300元/月，工作3年至10年的可以得到500元/月，工作10年以上的可以拿到800元/月。

此外，仲愷高新區(qū)在全區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一的教師工資待遇，即在中心區(qū)學校和農(nóng)村學校的同一級別的老師工資待遇是一樣的，而農(nóng)村地區(qū)的教師還多了農(nóng)村教師補貼，“在農(nóng)村地區(qū)教師收入比在仲愷中心區(qū)的收入還要高。”

值得一提的是，惠州從2006年起在全省率先設立“惠州市困難教師醫(yī)療救助金”，至2013年，共發(fā)放350萬元，救助慰問700名困難教師、困難黨員。從2011年起，市財政每年撥出100多萬元作為市直學校教職員的體檢專項經(jīng)費，各縣(區(qū))先后實行教職員健康項目一年一度的免費體檢措施，提高全市教職工健康保障水。

李建發(fā)告訴記者，學校如今除了每年暑假時候統(tǒng)一有一次免費體檢，還專門騰出一層樓作為教師的午休宿舍。