書記講規矩有紀律發言提綱[1]

　　在十八屆中央紀委五次全會發表重要講話時強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀律和政治規矩、我們黨有哪些紀律和規矩、黨員干部應該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。

　　的講話擲地有聲、振聾發聵，充分體現了我們黨與腐敗勢不兩立的堅定立場和正必壓邪的堅定信念;是黨員干部做政治上的“明白人”，確保在任何時候任何情況下保持清醒頭腦、始終在上政治上行動上同保持高度一致的重要武器。守紀律是底線，守規矩靠自覺。黨員領導干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，將守紀律、講規矩內化于心、外化于行。

　　“欲知直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”紀律和規矩都是規范社會運行的行動指南和準則。俗話說“閉門造車，出門合轍”，不守規矩，必有傾覆之虞。作為一個擁有8000多萬黨員的世界最大執政黨，我們黨在90多年的艱難求索中，許多行之有效的規矩，無不是一代又一代共產黨人通過探索、試錯和創新的結晶，無不是奮斗智慧、經驗得失的積淀，有些規矩，還是付出慘重代價后痛定思痛總結形成的。無論是血雨腥風的革命戰爭歲月，還是激情澎湃的改革發展年代，黨員是否講紀律守規矩，直接關乎黨的事業的興衰成敗。

　　中國共產黨最寶貴的品質，不僅在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴明的組織紀律做堅強保證，確保我們黨不變質不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規矩，還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法，還是作為黨的優良傳統和工作慣例的黨內規矩;無論是成文的剛性規矩，還是未明文列入紀律的自我約束規矩，都是管黨治黨的重要財富，都需要全黨長期堅持并自覺遵循。總之，黨內規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨紀國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規矩作保證，全面從嚴治黨只是空中樓閣。

　　黨的十八大以來，強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設，增強制度執行力，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調，“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”此后無論是到各地考察還是在中央主持會議，在多個場合反復強調黨員領導干部要守紀律講規矩。指出：“定了規矩就要照著辦”“黨的規矩、制度的建立和執行，有力推動了黨的作風和紀律建設”“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來，自覺講誠信、懂規矩、守紀律，襟懷坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，對黨忠誠老實，對群眾忠誠老實，做到臺上臺下一種表現，任何時候、任何情況下都不越界、越軌”“對每個領導干部，都要加強民主集中制的教育培訓，使大家熟悉民主集中制的規矩，懂得民主集中制的方法”“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育，讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，自覺按原則、按規矩辦事”“要堅持原則、恪守規矩，嚴格按黨紀國法辦事”。

　　在這次重要講話中，進一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性。在談到如何“守紀律講規矩”時，一針見血地提出了“五個必須”：必須維護權威，在任何時候任何情況下都必須在上政治上行動上同保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

　　“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。”語重心長地強調黨員領導干部要守紀律講規矩，并且把守紀律講規矩作為對黨員、干部黨性的重要考驗，對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。這不僅是管黨治黨的重要方略，也是對黨內存在問題的鮮明態度，必須引起全黨警醒。從十八大以來查處的一系列案件看，一些身居要職的黨員領導干部與黨離心離德，大肆拉幫結伙，大搞陰謀詭計，甚至侵蝕到黨的一些重要領域和部門，其觸目驚心的程度已經到了必須背水一戰的地步。一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發現了問題也沒有上升到黨紀國法高度來認識和處理，這本身同樣危險，必須斷然采取措施糾正。

　　漠視政治紀律往往是一切腐敗現象的源頭。從年來陸續查處的腐敗窩案看，一些地方和領域出現的塌方式腐敗、整體性淪陷，充分暴露出在某些領導干部眼中，黨的政治紀律、政治規矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規矩發生了變化，而是這些人的腦子里已經根本沒有了紀律和規矩這根弦。這些人，自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當后盾，將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上，沆瀣一氣、貪贓枉法，一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權力，變成效忠“幫主”的私器，自身淪為某些人豢養的家奴，上下協同、共趟渾水，互相借力、互相庇護。這些人的權力越大、地位越高，其腐敗和破壞的程度越大，給黨和人民造成的危害也越大。“癩痢頭打傘，無法無天”，不守紀律不講規矩，如脫韁之馬，正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。12月29日召開的中央政治局會議指出，要把黨的紀律建設擺在更加突出的位置，強化紀律剛性約束，嚴明政治紀律和政治規矩，黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派。此類腐敗圈子歷來是從政的大忌。孔夫子曾指斥這些人是“同而不和”的丑類，我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務盡，徹底割除黨內的腐敗毒瘤，才能形成和鞏固風清氣正的政治生態。

　　守紀律講規矩，這就是我們黨的規矩。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。黨員領導干部必須對黨絕對忠誠，在和行動上始終同為保持高度一致，自覺維護權威，提倡的堅決響應，決定的堅決照辦，禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要經得起風浪考驗，確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走，愛黨憂黨、興黨護黨，為國干事、為民謀利，是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住，堅決貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實處，提高制度的執行力。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準，選拔那些公道正派有能力的干部到領導崗位上，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀律不講規矩的人和事，要發現一起查處一起，勤滅蠅、勇打虎，絕不手軟。

　　“舉頭三尺有綱紀”，領導干部守紀律、講規矩，才能有權不“任性”，始終對黨紀國法心存敬畏。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領導干部唯有敬畏法紀，恪守“三嚴三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔當。

　　書記講規矩有紀律發言提綱[2]

　　在十八屆中央紀委五次全會發表重要講話時強調，要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀律和政治規矩、我們黨有哪些紀律和規矩、黨員干部應該如何遵守等一系列重大原則問題，要求各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。

　　在這次重要講話中，進一步系統全面地闡述了守紀律講規矩對于我們黨的極端重要性。在談到如何“守紀律講規矩”時，一針見血地提出了“五個必須”：

　　1、必須維護權威，在任何時候任何情況下都必須在上政治上行動上同保持高度一致;

　　2、必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;

　　3、必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;

　　4、必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;

　　5、必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。