一、陜西個(gè)體戶核定征收的標(biāo)準(zhǔn)條件

各設(shè)區(qū)市、楊凌地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局各直屬機(jī)構(gòu)：

為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶助弱勢群體，促進(jìn)社會(huì)和諧，自2007年10月1日起，全省按期納稅的營業(yè)稅起征點(diǎn)統(tǒng)一調(diào)整為月營業(yè)額5000元。隨著起征點(diǎn)的調(diào)整，全省將出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量的未達(dá)營業(yè)稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶。為確保起征點(diǎn)調(diào)整政策的準(zhǔn)確實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范對個(gè)體稅收的征收管理，現(xiàn)就未達(dá)營業(yè)稅起征點(diǎn)戶稅務(wù)管理問題通知如下：

一、切實(shí)重視對未達(dá)起征點(diǎn)戶的管理和服務(wù)工作

規(guī)范對未達(dá)起征點(diǎn)戶的管理是個(gè)體工商戶稅收管理的重要內(nèi)容。做好此項(xiàng)工作，不僅能夠促使國家制定的稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實(shí)，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，而且有利于鞏固多年來形成的個(gè)體稅收征管基礎(chǔ)，促進(jìn)個(gè)體稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。各級地稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范未達(dá)起征點(diǎn)戶管理和服務(wù)工作的重要性，正確處理規(guī)范對未達(dá)起征點(diǎn)戶管理與其他業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,不能因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)重而放松對其管理和服務(wù)，更不能因?yàn)槲催_(dá)起征點(diǎn)戶免征有關(guān)稅收而放棄對其管理和服務(wù)。各地要本著“規(guī)范管理、簡便易行”的原則，在認(rèn)真做好起征點(diǎn)調(diào)整政策宣傳工作的同時(shí)，按照本通知的要求，采取有效措施，從抓好對未達(dá)起征點(diǎn)戶認(rèn)定工作入手，努力規(guī)范未達(dá)起征點(diǎn)戶的稅務(wù)管理和納稅服務(wù)工作。

二、認(rèn)真做好未達(dá)起征點(diǎn)戶的認(rèn)定工作

未達(dá)起征點(diǎn)戶的認(rèn)定是規(guī)范對其管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對于納入稅收管理的個(gè)體工商戶，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，并依據(jù)其實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營情況進(jìn)行科學(xué)認(rèn)定。對實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶，各地要嚴(yán)格按照《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局第16號令發(fā)布）所規(guī)定的程序和方法，準(zhǔn)確采集納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營信息，科學(xué)核定定額，并依據(jù)所核定的定額和營業(yè)稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定；對實(shí)行查賬征收的個(gè)體工商戶，各地要在確認(rèn)納稅人賬簿記錄真實(shí)、完整和核算準(zhǔn)確的前提下，按照納稅人賬簿所反映的經(jīng)營額和營業(yè)稅起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定。在未達(dá)起征點(diǎn)戶的認(rèn)定過程中，各地要加強(qiáng)內(nèi)部制約，嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序。為提高未達(dá)起征點(diǎn)戶認(rèn)定工作的透明度，各地對已認(rèn)定的未達(dá)起征點(diǎn)戶應(yīng)以適當(dāng)形式進(jìn)行公布，以接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。公布的具體形式和內(nèi)容由主管地稅機(jī)關(guān)確定。本次起征點(diǎn)的認(rèn)定，各地原則上應(yīng)維持本年度（半年）已核定的營業(yè)額，不宜隨意調(diào)高營業(yè)額，引起納稅人的異議。

三、強(qiáng)化戶籍管理

各地應(yīng)嚴(yán)格依照《稅務(wù)登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局第7號令發(fā)布）的規(guī)定，做好對未達(dá)起征點(diǎn)戶的戶籍管理工作，要切實(shí)加強(qiáng)對未達(dá)起征點(diǎn)戶的稅務(wù)登記、停業(yè)、復(fù)業(yè)和注銷管理。同時(shí)，要注意加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)系，適時(shí)掌握個(gè)體工商戶登記信息，為強(qiáng)化戶籍管理奠定基礎(chǔ)。基層地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對未達(dá)起征點(diǎn)戶的監(jiān)控，及時(shí)了解未達(dá)起征點(diǎn)戶的相關(guān)信息，對營業(yè)額達(dá)到起征點(diǎn)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)為正常戶實(shí)施管理。

陜西地稅征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線后，各市都有一定數(shù)量的納稅人，特別是未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶未納入征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理，這是不符合省局要求的。各市應(yīng)高度重視對這部分納稅人的上線管理工作，在2007年年底前全面完成上線工作，所有辦理了稅務(wù)登記的納稅人必須納入陜西地稅征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行管理。要充分利用信息化手段，做好未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體工商戶減免稅統(tǒng)計(jì)分析工作。

四、規(guī)范納稅申報(bào)管理

為有效實(shí)施對未達(dá)起征點(diǎn)戶的動(dòng)態(tài)管理，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展巡查，尤其是要加大對臨起征點(diǎn)業(yè)戶的巡查力度，及時(shí)掌握其生產(chǎn)、經(jīng)營變化情況。同時(shí)，應(yīng)明確要求未達(dá)起征點(diǎn)戶如實(shí)按期向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)其與納稅有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況。為提高管理效率和方便納稅人，未達(dá)起征點(diǎn)戶實(shí)行按年申報(bào)一次，于納稅年度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理納稅申報(bào)。

實(shí)行定期定額方式繳納稅款的未達(dá)起征點(diǎn)戶，如其實(shí)際經(jīng)營額連續(xù)三個(gè)月超過起征點(diǎn)20%以上的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)整其定額，要求其按照稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定而確定的期限申報(bào)納稅，納入正常戶實(shí)施管理。

五、嚴(yán)格發(fā)票管理

主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照發(fā)票管理辦法的有關(guān)規(guī)定供應(yīng)未達(dá)起征點(diǎn)戶生產(chǎn)、經(jīng)營所需的發(fā)票，對發(fā)票開具金額連續(xù)三個(gè)月超過起征點(diǎn)20%以上的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)整其定額，納入正常戶實(shí)施管理。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對未達(dá)起征點(diǎn)戶發(fā)票領(lǐng)購的數(shù)量和版面實(shí)行有效控制，對其發(fā)票開具、保管和繳銷應(yīng)制定相應(yīng)的管理措施，同時(shí)，要加大對未達(dá)起征點(diǎn)戶發(fā)票使用情況的檢查力度，依法處理為其他納稅人代開發(fā)票或轉(zhuǎn)借、倒賣發(fā)票的行為，維護(hù)正常的稅收秩序。

二、陜西個(gè)體工商戶交哪些稅

個(gè)體戶一般為增值稅的小規(guī)模納稅人，納稅辦法由稅務(wù)確定。

一、查賬征收。

1、按營業(yè)收入交5%的營業(yè)稅。

2、附加稅費(fèi)。

城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納，教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納，地方教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的1%繳納，按個(gè)體工商戶經(jīng)營所得繳納個(gè)人所得稅，實(shí)行5%-35%的的超額累進(jìn)稅率

二、個(gè)體工商戶納稅標(biāo)準(zhǔn)

1、銷售商品的繳納3%增值稅，提供服務(wù)的繳納5%營業(yè)稅。

2、同時(shí)按繳納的增值稅和營業(yè)稅之和繳納城建稅、教育費(fèi)附加。

3、還有就是繳納2%左右的個(gè)人所得稅。

4、如果月收入在5000元以下的，是免征增值稅或營業(yè)稅，城建稅、教育費(fèi)附加也免征。

三、核定征收的稅務(wù)部門對個(gè)體工商戶一般都實(shí)行定期定額辦法執(zhí)行，也就是按區(qū)域、地段、面積、設(shè)備等核定給你一個(gè)月應(yīng)繳納稅款的額度。

開具發(fā)票金額小于定額的，按定額繳納稅收，開具發(fā)票超過定額的，超過部分按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。

如果達(dá)不到增值稅起征點(diǎn)的(月銷售額5000-20000元，各省有所不同)，可以免征增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加。

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