按照省委組織部《關于認真做好“三嚴三實”專題教育有關工作的提示》、《關于做好專題民主生活會督促指導工作的提示》要求，根據市紀委、市委組織部《關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(x組〔2015〕x號)精神，現就認真開好專題民主生活會和組織生活會有關要求布置如下。

　　一、召開專題民主生活會的時間安排和材料報送要求

　　區縣委常委班子專題民主生活會在1月20日前召開，其他單位黨委(黨組)專題民主生活會召開時間不得晚于1月底。各地各單位要嚴格按照張組〔2015〕x號通知的要求，于會前10天報專題民主生活會審查材料，于會后15天內報情況報告等相關材料。聯系方式：xx(市紀委黨風政風監督室)、xx(市委組織部黨員管理科)。

　　二、專題民主生活會的召開范圍和參會對象要求

　　1.關于專題民主生活會召開范圍。全市副處級及以上單位均要召開“三嚴三實”專題民主生活會。領導班子人數較少或單位人數較少的單位可以將領導班子專題民主生活會和專題組織生活會合并召開，但須提前報市委組織部批準。

　　2.參會對象要求。領導班子民主生活會的參會人員為本單位黨委(黨組)成員，可邀請非黨的班子成員和非領導職務的同志列席。兼職的黨員領導干部，以參加其所任職單位的領導班子專題民主生活會為主，兼任主要領導職務的，要主持兼職單位領導班子的專題民主生活會。因故不能參加專題民主生活會的黨員領導干部要提交書面發言材料，其他班子成員對其提出的批評意見由領導班子主要負責同志進行反饋。

　　三、召開專題民主生活會有關要求

　　各地各單位要嚴格落實張組〔2015〕xx號通知要求，按規定程序召開專題民主生活會，同時要按照省委組織部相關提示的最新要求和市委組織部轉發《組織部關于印發劉云山同志在部分省市“三嚴三實”專題教育工作座談會上講話的通知》精神(xx發〔2015〕xx號)，補充做好以下有關工作。

　　1.深化學習教育。要把學習黨的十八屆五中全會精神作為重要政治任務，認真組織學習，加深對全會提出的新的發展理念和各項決策部署的認識。

　　2.充分征求意見建議。要充分運用組織力量、班子力量、個人力量、群眾力量，堅持上級點、領導提，集體議、互相幫，主動找、自覺查，敞開門、群眾提，進一步把問題找準找實、找具體，分類建立問題清單。

　　3.認真撰寫發言提綱。要突出政治紀律和政治規矩，認真對照的重要指示、黨章規定和黨員標準、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，深入檢視理想信念是否堅定、紀律觀念是否強化、黨性修養是否增強、干事創業是否盡責。同時，要根據中組部的通知要求，按照中央關于住房用車和辦公用房清理、秘書配備管理、工資關系轉移等規定，認真進行對照檢查，如實說明情況，存在問題的要深刻剖析原因，制定整改措施。

　　四、專題民主生活會督促指導要求

　　市委常委將參加指導專題教育所聯系區縣黨委常委班子或市直單位黨組(黨委)班子專題民主生活會。市紀委、市委組織部、市直機關工委負責同志將分別參加1個區縣或市直單位領導班子專題民主生活會，市委“三嚴三實”巡回督查組、市紀委、市委組織部、市直機關工委有關人員將列席4個區縣及81個市直單位領導班子專題民主生活會。參會(列席)指導的同志要嚴格把關，做好被指導單位專題民主生活會督促指導工作。

　　1.嚴把會前指導關。一是做好會前指導。在專題民主生活會召開前，要及時主動了解被指導單位會前各項準備工作情況，重點對召開民主生活會的方案、查擺不嚴不實問題、開展談心談話、撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱等進行指導。對上不重視、工作進展遲緩的，要嚴肅指出、督促糾正;對征求意見、談心談話簡單應付的，要責令及時“補火”;對撰寫對照檢查材料、發言提綱不符合要求的，責令其按要求修改完善。二是推動一把手示范帶動。督促被指導單位黨委(黨組)主要負責同志認真履行第一責任人責任，切實做到“七個帶頭”：帶頭深化學習教育;帶頭查擺不嚴不實問題;帶頭與班子成員開展談心談話;帶頭撰寫個人發言提綱，主持起草班子對照檢查材料;帶頭開展批評和自我批評;帶頭研究班子和個人的問題整改清單;帶頭過好雙重組織生活，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

　　2.嚴把會議質量關。專題民主生活會開始時，要對開展批評和自我批評提出明確具體要求，督促被指導單位班子成員突出政治紀律和政治規矩，按照劉云山同志提出的“三個對照”“四個檢視”深入進行黨性分析;督促班子成員貫徹整風精神，無論是自我批評還是開展批評，都要圍繞查擺剖析不嚴不實問題來展開，不繞彎子、不兜圈子，點到要害處、講到根子上，不能以匯報工作、相互表揚來代替查擺問題、開展批評。會議進行時要對在會上不敢、不愿進行批評與自我批評，存在“繞”“躲”“虛”“偏”現象的，及時提醒糾正，甚至叫停。會議結束時要對會議情況進行實打實的點評，既要肯定成績更要指出問題，既要點評班子也可以點評個人，既要對民主生活會作出評價又要對今后的作風建設提出要求。

　　3.嚴把會后整改關。專題民主生活會結束后，要督促被指導單位黨委(黨組)領導班子及其成員結合征求意見建議、查擺不嚴不實問題、開展批評等情況抓緊制定領導班子和個人問題整改清單，并在一定范圍內公示，整改進展要在一定范圍公開，接受群眾監督。同時，要督促被指導單位按照要求召開專題民主生活會情況通報會，及時向市紀委、市委組織部報告專題民主生活會情況。

　　4.嚴把質量評估關。專題民主生活會結束后，要對會議的質量進行測評。參會(列席)指導的同志要實事求是對被指導單位專題民主生活會的質量進行綜合評價(重點是專題民主生活會的主要特點、存在問題以及對被指導單位領導班子建設的建議)，形成不超過1500字的簡要材料報送指導單位對口聯系的巡回督查組。督查組分別負責綜合所聯系單位召開專題民主生活會情況報市委“三嚴三實”專題教育辦公室，最后由市委“三嚴三實” 專題教育辦公室負責形成專項匯報材料呈報市委及省委組織部。

　　五、關于專題組織生活會

　　各地各單位要參照黨員領導干部專題民主生活會和黨的群眾路線教育實踐活動中召開組織生活會的做法，認真研究部署，精心組織實施。班子成員要按照分工到有關黨支部指導專題組織生活會，機關黨委和紀檢監察機構要派同志參加各支部專題組織生活會。各級黨組織要按《關于在全省基層黨組織深入開展民主評議黨員和處置不合格黨員工作的指導意見》要求，認真做好民主評議黨員和處置不合格黨員工作。在專題組織生活會上要按照“一會四評”，即個人自評、黨員互評、支部講評、領導點評的程序，開展民主評議黨員工作。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的專題組織生活會，并參加民主評議。專題組織生活會一般在本單位專題民主生活會后15天內召開，原則上要求在2月中旬前完成