2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關(guān)于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據(jù)決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢，一起來了解最幾年全國兩會關(guān)于國企下崗職工退休年齡的提案熱點解讀，內(nèi)容僅供參考，具體政策內(nèi)容以官方發(fā)布為準。

全國兩會關(guān)于國企下崗職工退休年齡的提案熱點解讀

一、重要提案：“4050"人員提前退休的提案

“4050”人員本身年齡偏大、技能單一，競爭能力差，還有一定比例的下崗職工，關(guān)于他們的提前退休解決方案一直受到各方關(guān)注。新一屆兩會也就這批人員，特別是下崗職工提前退休進行了新一輪的提案。

【背景】：在企業(yè)改制進程中，對“4050”人員的優(yōu)惠政策是享受3年的與國家共同按百分比負擔社保，即例如以前個人繳納社保每月要繳納600多元，“4050”人員國家可以報銷200多元，個人繳納400多元，按照法定退休年齡正常退休。同時，各地政府想方設(shè)法設(shè)置公益崗位解決這些人的“再就業(yè)”問題。但是，由于“4050”人員年齡偏大、技能單一、就業(yè)困難、家庭負擔重，生存困難，已經(jīng)成為弱勢群體。建議國家修改和完善現(xiàn)行的退休政策，對這部分人員中的男同志實行提前5年退休政策，以解決當前“4050”就業(yè)難生存難問題。

【理由】：
1.縮小貧富差距，體現(xiàn)社會公。根據(jù)2009年各省市《政府工作報告》，在世界金融危機的大背景下，各省市GDP增長都在8%以上，政府財力增長了，應(yīng)該發(fā)揮均衡作用，縮小貧富差距，對曾經(jīng)在企業(yè)為國家做過貢獻的老職工群體實行提前退休政策，解決這個弱勢群體就業(yè)難、生存難的問題，體現(xiàn)社會公。
2.緩解就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定。目前我國勞動力就業(yè)壓力很大，不僅有2億農(nóng)民工，每年還要新增4、5百萬大學畢業(yè)生，就業(yè)問題直接影響社會穩(wěn)定。而“4050”人員本身年齡偏大、技能單一，競爭能力差，讓他們提前退休，可以緩解就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定。

【建議】：修改和完善現(xiàn)行的退休政策，對這部分人員中的男同志實行提前5年退休政策，到齡一批退休一批，逐步解決企業(yè)改制遺留的問題。

關(guān)于三中全會中央已敲定延長5歲用10年。對于延遲退休提出的方案是：
第一，從開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;
第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

二、相關(guān)政策規(guī)定：

1.下崗失業(yè)職工“提前”或“正常”退休政策規(guī)定
a、男、年滿50歲，工齡30年以上的，為“提前準退休”年齡段;
b、男、年滿55歲，工齡15年以上的，為“正常提前退休”年齡段;
c、女、工齡30年以上，全日制畢業(yè)包分配的大學本科生工齡26年、專科27年、研究生25年以上的，為“提前準退休”年齡段。

2、大齡下崗失業(yè)職工現(xiàn)行政策
a、有條件的發(fā)放生活費;
b、達到提前退休年限自行選擇退休;
c、達到提前或正常退休年齡個人勉繳養(yǎng)老金。

3、下崗職工基本生活費發(fā)放規(guī)定
a、下崗職工（男、女）工齡達到30年以上，全日制畢業(yè)包分配的大學本科生工齡26年以上、專科27年、研究生25年以上的，每月領(lǐng)取600元左右的基本生活費，達到“提前準退休”年齡段后，本人可以自行選擇退休，或選擇不退休;
b、若本人選擇提前退休的，停止發(fā)放基本生活費，按其退休工資發(fā)放。
c、若本人愿意拿基本生活費的，直到正式退休，基本生活費自行停止。

4、自行提前退休政策
<女性提前政策>
a、女性選擇“提前準退休”年齡段退休的，退休工資按照國家稅務(wù)總局關(guān)于提前退休之規(guī)定按月納稅，年齡達到50周歲，退休工資不再納稅。
b、女性退休50歲，工齡15年以上法定退休政策不變。
c、未達到提前退休年齡，患有癌癥及其他絕癥，或者因致殘失去完全行為能力的，工齡達到15年以上應(yīng)準許退休。

<男性提前退休政策>
a、男性選擇“提前準退休”年齡段退休的，年齡50歲-54歲之間，退休工資按照國家稅務(wù)總局關(guān)于提前退休之規(guī)定按月納稅，年齡達到55歲后，退休工資不再納稅。
b、男性按“正常提前退休”年齡段退休的，即55歲以上退休的，退休工資不再納稅。
c、男性選擇60歲正常退休的。基本生活費一直發(fā)放到正常退休為止。

<下崗職工與失業(yè)人員的區(qū)別>
1、下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位，沒有與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，有就業(yè)要求，尚未就業(yè)的人員。
2、失業(yè)人員已與企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案已轉(zhuǎn)入戶口所在地街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門。而下崗職工雖然無業(yè)，但未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，檔案關(guān)系仍在原企業(yè)。

三、新的退休工資及福利規(guī)定：
1、基本工資工人按照工人資格定：10年工齡2000元，15年工齡2300元，20年工齡2500元，25年工齡2800元，30年工齡3000元，40年工齡3500。(隨國民經(jīng)濟增長)
2、工齡工資(含工齡)：每年30元，隨著工齡增長。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從是工人，有利于工人隊伍的建設(shè)和工人隊伍的穩(wěn)定。
3、工人的退休金：按工齡，每工作一年100元。依此類推工齡10年的退休金是1000元。參加工作20年的退休金是2000元，參加工作30年的退休金是3000元，工齡40年的退休金是4000元。不分高級工，中級工，還是普通工人。退休金一律等。公務(wù)員也要不分職位高低一律等。和工人的退休金一樣。三年以內(nèi)執(zhí)行完成。
4、養(yǎng)老保險：一般要交滿15年，到退休的時候才能終生享受養(yǎng)老金,所以想拿養(yǎng)老金的人請務(wù)必在自己退休前15年就開始交。如果到退休年齡交養(yǎng)老保險不滿15年,那等到你退休的時候國家會把你個人帳戶上存的8%的養(yǎng)老金全部退給你。那單位給你交的21%到哪里去了?國家把單位為你交的21%的錢全部劃到國家的養(yǎng)老統(tǒng)籌基金里了。

【常見問題】

一、女性職工退休年齡是否有延長？
【答】：根據(jù)國家的相關(guān)政策，是計劃對女性職工的退休年齡進行延長的。隨著全民均壽命的增加，女性均壽命又長于男性，讓女性在“黃金期”退休，是對國家人才資源的極大浪費，也是女性社會資源的一大損失，同時也是對個人的才能、經(jīng)濟等諸多方面的巨大損失。隨著社會發(fā)展，大批女工人，普遍受過高等教育，精力充沛，愛崗敬業(yè)，勤懇吃苦，完全適應(yīng)目前工作要求，統(tǒng)一延期至55周歲退休符合目前國家現(xiàn)實狀況。三、延長女工人退休年齡，可借鑒國際經(jīng)驗來解決據(jù)了解，1999年全世界165個實行養(yǎng)老保險的國家(地區(qū))，仍維持女性50歲退休的僅有8個國家，而實行男女相同年齡退休的有98個國家，約占60%。我們是繁榮昌盛的，我們提倡男女等，保護婦女合法權(quán)益不能成為空頭口號。

二、“下崗職工提前退休”政策上有什么特殊優(yōu)待？
【答】：一是下崗職工買斷工齡補償少，10年來給國家和社會承擔了必要的義務(wù);國家機關(guān)、企事業(yè)單位人員提前退休，沒有經(jīng)過下崗途徑，直接提前退休，并且提前退休補償亦高于下崗職工，因此，對下崗職工有條件的發(fā)放生活費和提前退休，并相應(yīng)縮短工資納稅義務(wù)，也是一種特殊時期的補償和優(yōu)待。
二是男性60歲退休，是國家50年代退休制度，是正常上班到齡退休制度的歷史規(guī)定，而對于現(xiàn)階段無任何資金來源的下崗職工來說，自行選擇提前彈性退休，也是對過去退休制度缺陷的彌補。
三是發(fā)放生活費和自行選擇提前彈性退休，可以有效的解決下崗職工不同實際困難的各個層面。

三、下崗職工基本生活保障是指什么？
【答】：為緩解就業(yè)壓力、保障國企下崗職工生活，中國政府建立了一項有的社會保障制度：即三條保障線——下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城市“低保”。下崗職工基本生活保障制度是指通過在企業(yè)建立再就業(yè)服務(wù)中心，為本企業(yè)下崗職工發(fā)放基本生活費，代繳社會保險費，保障下崗職工的基本生活。