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2019年全國兩會法治內容摘要解讀

更新:2023-09-16 13:40:49 高考升學網

法治是最好的營商環境,開放是發展的必由之路。十三屆全國人大二次會議15日表決通過了《中華人民共和國外商投資法》,簽署第26號主席令予以公布,新華社20日受權全文播發這部法律。這是一部推動高水對外開放的基礎性法律,意義重大、影響深遠。

制定外商投資法,是貫徹落實的進一步擴大對外開放、推動形成全面開放新格局戰略部署的重要舉措,充分彰顯了中國將改革開放進行到底的堅定決心,為推動經濟高質量發展注入強大法治力量。

“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”外商投資法立法過程貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求,深入調查研究,廣泛聽取各方面意見,積極回應各方關切,反復修改完善,最大限度地反映了包括外國投資者在內的社會各界的意愿。以良法促進改革發展,這次立法過程是法治建設的一次生動實踐,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

本質上是法治經濟。積極吸引和利用外商投資,離不開健全的法治保障。改革開放以來,在實踐中形成的以“外資三法”(中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法)為基礎的外商投資法律體系,發揮了重要作用。“法與時轉則治”,在新的形勢下,“外資三法”已難以適應改革開放實踐的需要,迫切需要在總結經驗的基礎上,制定一部新的外商投資基礎性法律。制定外商投資法,是外商投資法律制度與時俱進、完善發展的客觀要求,是促進健康發展、實現經濟高質量發展的必然要求。

外商投資法是一部外商投資的促進法、保護法。它突出了積極擴大對外開放、促進外商投資的主基調,確立外商投資準入、促進、保護、管理等方面的基本制度框架和規則,建立起我國外商投資法律制度的“四梁八柱”。這部法律堅持內外資企業一視同仁等對待,堅持和國際規則相銜接,堅持把保護外商投資合法權益放在重要位置,著力創新外商投資管理體制,將進一步提高我國投資環境的開放度、透明度和可預期性,讓外商吃下“定心丸”、增強投資信心,為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

不拒眾流,方為江海。黨的十八大以來,我國不斷拓展開放領域、優化開放布局,繼續推動商品和要素流動型開放,更加注重規則等制度型開放。外商投資法的制定,順應經濟全球化的發展大勢,彰顯了中國堅定實行高水投資自由化便利化政策的決心和信心,傳遞出中國開放的大門只會越開越大的鮮明信號。以開放促改革、以開放促發展、以合作謀共贏,穩步邁向高質量發展的中國,必將給世界帶來更多機遇和紅利,為不確定的世界注入更多確定性。

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