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國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)稅收座談會(huì)，進(jìn)一步深入學(xué)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)涉稅訴求，共商稅收助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良策。國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍主持座談會(huì)并講話。

座談會(huì)上，合容電氣、天生密封件、步步高集團(tuán)、海天集團(tuán)、仁和集團(tuán)、蒙草生態(tài)、中鶴集團(tuán)、三只松鼠、奔凱安全、美中雙和、芯銳進(jìn)科技、四維時(shí)代等12家民營(yíng)企業(yè)代表先后發(fā)言，對(duì)稅務(wù)部門深化國(guó)稅地稅征管體制改革、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的做法成效表示肯定，并圍繞進(jìn)一步簡(jiǎn)政減稅降負(fù)、優(yōu)化納稅服務(wù)等提出意見(jiàn)建議。王軍表示，對(duì)參會(huì)企業(yè)家代表的意見(jiàn)建議，稅務(wù)部門將逐條梳理、認(rèn)真研究吸納，不斷改進(jìn)工作，以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù)，助推民營(yíng)企業(yè)走向更加廣闊的舞臺(tái)。

王軍指出，在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，不僅對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而且對(duì)發(fā)展，都具有里程碑式的重大指導(dǎo)意義。特別是對(duì)發(fā)揮稅收作用支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要指示、提出明確要求，稅務(wù)部門一定認(rèn)真貫徹落實(shí)，盡快研究更大規(guī)模減稅政策建議，盡力提供更加優(yōu)質(zhì)高效辦稅服務(wù)，盡心幫助企業(yè)解決更多實(shí)際困難。

王軍指出，要盡快研究更大規(guī)模減稅政策建議，“減”出發(fā)展之力。民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家稅收的重要來(lái)源，充分發(fā)揮減稅政策作用支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是稅務(wù)部門義不容辭的重要職責(zé)。今年稅收收入和減稅數(shù)據(jù)總的特點(diǎn)為“一降一升”，即減稅規(guī)模提升較多，相應(yīng)帶來(lái)稅收增速下降較大，直觀地反映出減稅政策支持企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的情況。今年前10個(gè)月，稅務(wù)部門組織稅收收入124046億元（已扣減出口退稅），增幅為10.7%，但5月1日實(shí)施增值稅降率等系列減稅舉措前后增幅變化明顯。前4個(gè)月稅收收入增幅為16.8%，后6個(gè)月稅收收入增幅回落到6.4%。今年后兩個(gè)月，隨著個(gè)人所得稅減稅和提高出口退稅率效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅規(guī)模將大于計(jì)劃規(guī)模，全年稅務(wù)部門組織的稅收收入增幅將繼續(xù)回落，預(yù)計(jì)與現(xiàn)價(jià)GDP增幅大體相當(dāng)。具體看，今年前三季度，減稅特別是民營(yíng)企業(yè)減稅情況主要體現(xiàn)“三個(gè)受益”：一是小微企業(yè)受益。支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策共減稅1437億元，同比增長(zhǎng)41.3%。二是大型民營(yíng)企業(yè)受益。稅務(wù)總局重點(diǎn)服務(wù)的732戶大型民營(yíng)實(shí)體企業(yè)集團(tuán)合計(jì)減稅714億元，同比增長(zhǎng)19.3%。三是創(chuàng)新型企業(yè)受益。支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策共減稅4016億元，同比增長(zhǎng)22.6%。

王軍表示，稅務(wù)部門將在不折不扣落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門一起深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議，特別是抓緊研究推出推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅的建議，抓緊研究提出對(duì)小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的建議，抓緊研究提出統(tǒng)籌解決稅制改革和推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的建議。同時(shí)，不斷提高稅收政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，使好的政策落實(shí)好。

王軍指出，要盡力提供更加優(yōu)質(zhì)高效辦稅服務(wù)，“簡(jiǎn)”出發(fā)展之便。黨的十八大以來(lái)，稅務(wù)總局高度重視為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的納稅人服務(wù)工作。連續(xù)五年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，總局累計(jì)推出31類110項(xiàng)便民辦稅措施，各地稅務(wù)局累計(jì)出臺(tái)2萬(wàn)多項(xiàng)具體措施；穩(wěn)妥有序推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革，堅(jiān)持“改革未動(dòng)，服務(wù)先行”，在國(guó)稅地稅征管體制改革方案下達(dá)之前，就于5月1日起率先實(shí)現(xiàn)了原國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)在所有綜合辦稅服務(wù)廳“一廳通辦”和12366納稅服務(wù)熱線“一鍵咨詢”；堅(jiān)持“改革深化、服務(wù)優(yōu)化”，9月份出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)方案，提出58條服務(wù)措施；10月底省市縣鄉(xiāng)局（所）“三定”全部到位后，立即部署開(kāi)展了“新機(jī)構(gòu)、新服務(wù)、新形象”活動(dòng)，組織大調(diào)研、大走訪，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)工作。

王軍要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和廣大納稅人在辦稅過(guò)程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，在前期工作基礎(chǔ)上，開(kāi)展新一輪針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的大調(diào)研大走訪活動(dòng)，更廣泛地聽(tīng)訴求、更深入地找問(wèn)題、更實(shí)在地出措施。開(kāi)展新一輪納稅服務(wù)優(yōu)化工作，今年年底前再取消20項(xiàng)資料證明事項(xiàng)；將辦稅時(shí)間在去年基礎(chǔ)上再壓縮10%；探索推行納稅人辦稅“容缺”制、納稅申報(bào)“提醒糾錯(cuò)”制；配合有關(guān)部門編制和公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南，破解企業(yè)注銷難題。開(kāi)展新一輪信息系統(tǒng)整合優(yōu)化，推出實(shí)施全國(guó)規(guī)范統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局，繼續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票范圍，進(jìn)一步推行電子發(fā)票，用簡(jiǎn)化的辦稅流程，增進(jìn)民營(yíng)企業(yè)滿意度。

王軍指出，要盡心幫助民營(yíng)企業(yè)解決更多實(shí)際困難，“助”出發(fā)展之勢(shì)。要進(jìn)一步落實(shí)好金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入、中小企業(yè)融資擔(dān)保收入免征增值稅等系列稅收優(yōu)惠政策；進(jìn)一步開(kāi)展好“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，助力小微企業(yè)解決融資難融資貴問(wèn)題；進(jìn)一步落實(shí)和完善境外所得稅收綜合抵免政策，擴(kuò)大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，助力民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

王軍強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要妥善處理好依法征稅和支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決避免因?yàn)椴划?dāng)征稅導(dǎo)致正常運(yùn)行的企業(yè)停擺。要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅行為，為守法納稅企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造公競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，堅(jiān)持無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無(wú)審批不進(jìn)戶、無(wú)違法不停票，做到少打擾再少打擾乃至不打擾。堅(jiān)持依法征稅，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅”。研究在總局和省局指定專門部門，組織專門力量，協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的跨區(qū)域稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策執(zhí)行口徑不一致等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)普遍關(guān)心的稅務(wù)部門征收社保費(fèi)后負(fù)擔(dān)可能增加問(wèn)題，王軍表示，稅務(wù)總局明確要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確保繳費(fèi)方式穩(wěn)定，不得自行組織開(kāi)展以前年度集中清欠，并將積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費(fèi)率等建議，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)司局和部分省市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志參加座談。