崗位、圍繞崗位定責(zé)任的“三圍繞三定”方式設(shè)崗定責(zé)，合理設(shè)置崗位，明確崗位責(zé)任，增強(qiáng)設(shè)崗定責(zé)的針對性。針對農(nóng)村合作專業(yè)組織覆蓋面不夠?qū)挘�引領(lǐng)帶動作用不明顯等問題，圍繞“竹、鴨、茶果、小吃”四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地、臺灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，打破地域限制，在全縣組建了224個(gè)產(chǎn)業(yè)合作組織。推廣鄭湖鄉(xiāng)黨委以產(chǎn)業(yè)為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，跨區(qū)域組建黨組織的做法，采取“支部+協(xié)會+基地”的方式，支部引路、協(xié)會搭橋，發(fā)揮協(xié)會組織、黨員隊(duì)伍作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　2、典型示范，創(chuàng)新機(jī)制促延伸。在社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等其他領(lǐng)域黨組織，按照市委“由易到難、由點(diǎn)到面、逐步推開”的思路，對黨建基礎(chǔ)好、作用發(fā)揮強(qiáng)的20個(gè)示范黨組織，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)，高起點(diǎn)實(shí)施，促進(jìn)“168”機(jī)制的拓寬延伸。9個(gè)社區(qū)黨組織圍繞建設(shè)文明社區(qū)的這一重點(diǎn)，積極推行“五位一體、六事推進(jìn)”工作機(jī)制，明確目標(biāo)，設(shè)崗明責(zé)，發(fā)動駐區(qū)黨組織、單位、民間組織、群團(tuán)組織認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，組織黨員干部、志愿者開展扶貧幫困、糾紛調(diào)解、環(huán)境整治等社區(qū)共建活動，整合組織資源，合力建設(shè)社區(qū)。在縣公安局、縣林業(yè)局等機(jī)關(guān)黨組織，以提高工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為根本，全面推行“四化四促”工作機(jī)制，組織評選表彰黨員先鋒崗、黨員服務(wù)示范窗口，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情;在環(huán)科集團(tuán)、僑丹公司等非公企業(yè)，著眼于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會效益，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在全縣非公黨組織和黨員中，開展“我是黨員我光榮，五個(gè)先鋒我爭當(dāng)”活動，按照管理、技術(shù)、操作三個(gè)類別黨員崗位，分類設(shè)崗，引導(dǎo)企業(yè)黨員亮身份、立標(biāo)桿，樹形象、當(dāng)先鋒。在金沙中學(xué)、城三小學(xué)等黨組織中，從加強(qiáng)學(xué)校教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)“三風(fēng)”建設(shè)出發(fā)，實(shí)行“一句話承諾、兩公開示諾、三個(gè)一督諾、四評議兌諾”為主要內(nèi)容的“四諾”管理，發(fā)揮黨員引領(lǐng)帶動作用，強(qiáng)化學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量，建好群眾滿意學(xué)校

　　3、改進(jìn)方式，教育培訓(xùn)促增素。在鞏固“三會一課”等行之有效制度基礎(chǔ)上，以縣委“流動黨校”為主陣地，整合優(yōu)勢資源、靈活教育培訓(xùn)方式，著力增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。首先是實(shí)行“開門教學(xué)”。依托縣委“流動黨校”，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、縣小吃培訓(xùn)中心、源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等優(yōu)勢資源，聘請縣直部門專業(yè)技術(shù)人員、項(xiàng)目業(yè)主、營銷能手為教員，為村組干部、“六大員”、農(nóng)村合作組織成員等提供理論輔導(dǎo)、示范實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)會成員、農(nóng)村實(shí)用人才等創(chuàng)業(yè)能力。其次是實(shí)行“點(diǎn)題教育”。按照“黨員需要什么，我們就傳授什么;黨員要學(xué)什么，我們就講什么”的原則，縣委“流動黨校”按季度定期巡講，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組、田間地頭上門送教，開展政治理論、形勢教育、實(shí)用技能等培訓(xùn)，提高黨員的“雙帶雙創(chuàng)”能力。第三是實(shí)行“現(xiàn)身說法”。創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，聘請西山村、涌溪村、柱源村和澄江樓村等4名村級組織建設(shè)先進(jìn)典型村的黨支部書記或主任作為鄉(xiāng)土教員，結(jié)合工作實(shí)踐，向村組干部傳授推行“168”機(jī)制、村務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)致富等經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)村級各類組織各支隊(duì)伍“帶頭人”推廣“168”機(jī)制責(zé)任意識和做好“三農(nóng)”工作的能力。

　　三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，提高基層黨建科學(xué)化水

　　提高黨建的科學(xué)化水是新形勢下基層黨建工作的新要求。沙縣以科學(xué)的理念、以科學(xué)的機(jī)制為保證、以科學(xué)的方法為支撐，不斷更新理念、提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)涵，打牢基層基礎(chǔ)。

　　1、提升理念，適應(yīng)新形勢。縣委著重強(qiáng)化黨建工作全局理念、開放理念和統(tǒng)籌理念，加強(qiáng)基層黨建工作。通過目標(biāo)管理、設(shè)崗亮崗，引導(dǎo)全縣黨員干部把工作放到全縣的大局中去思考、去謀劃，放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去組織、去開展。在不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織中，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，“四進(jìn)社區(qū)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”等活動，以載體活動的深入開展使基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識。適應(yīng)信息社會的發(fā)展，建立了黨建網(wǎng)、“168”專題網(wǎng)，在縣電視臺設(shè)立《黨建之窗》，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的作用，廣泛宣傳“168”機(jī)制內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)、作用和意義，深度報(bào)道典型村、示范單位黨建的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，以開放的理念促進(jìn)“168”機(jī)制的提升延伸。正確處理抓統(tǒng)籌和統(tǒng)籌抓的關(guān)系，采取“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系、部門掛村幫扶、企業(yè)掛包共建”的方式，將全縣171個(gè)村分成30個(gè)示范帶動村、40個(gè)發(fā)展推動村和101個(gè)村企互動村三個(gè)類屬，安排106名領(lǐng)導(dǎo)干部，80個(gè)機(jī)關(guān)黨組織，130個(gè)企業(yè)掛鉤聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了100%的建制村、100%機(jī)關(guān)黨組織和100%的規(guī)上企業(yè)全覆蓋。同時(shí)又統(tǒng)籌抓好組織設(shè)置、骨干隊(duì)伍、場所陣地建設(shè)，以統(tǒng)籌理念實(shí)現(xiàn)“168”機(jī)制成效的最大化。

　　2、提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新突破。按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓深化，工作抓創(chuàng)新，整體工作抓提升”的黨建工作目標(biāo)，強(qiáng)化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責(zé)任。持續(xù)抓好黨員教育管理服務(wù)、黨員發(fā)展、村務(wù)公開等的工作，打牢推廣“168”機(jī)制的工作基礎(chǔ);按照“兩新”組織黨組織百日集中組建的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，注重方式方法，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織組建和黨的工作的全覆蓋，打牢推廣“168”機(jī)制的組織基礎(chǔ);開展黨群共建活動，把黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建納入黨建目標(biāo)管理范疇，引導(dǎo)群團(tuán)組織成員上崗履職，打牢推廣“168”機(jī)制的力量基礎(chǔ)。縣委《考評辦法》明確黨(工)委書記、黨務(wù)副書記及組織委員的工作責(zé)任，目標(biāo)要求、考評內(nèi)容和考評辦法，下發(fā)了《“168”機(jī)制分解立項(xiàng)抓落實(shí)方案》，明確縣直部門工作任務(wù)、時(shí)限要求和聯(lián)動單位，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，以黨建為龍頭、以服務(wù)為中心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，制定精品村示范村創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀員的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評選條件，使各基層黨組織和廣大黨員比有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)、趕有方向。

　　3、提升服務(wù)，回應(yīng)新期待。應(yīng)對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、群眾的訴求意愿呈多元化的趨勢，以良好的服務(wù)回應(yīng)群眾的新期待，實(shí)現(xiàn)群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。在延伸服務(wù)領(lǐng)域上，總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動問計(jì)于民、問需于民、取信于民上下聯(lián)動做法，做到年度目標(biāo)任務(wù)向群眾征集，設(shè)崗定責(zé)請群眾監(jiān)督，“六步工作法”實(shí)施讓群眾參與，實(shí)踐效果由群眾評判的做法，把推行“168”機(jī)制成果更多地體現(xiàn)到服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)黨員干部、服務(wù)人民群眾上。在拓寬服務(wù)功能上，依托產(chǎn)業(yè)和駐外黨組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、小吃分會的紐帶作用，通過開展設(shè)崗定責(zé)，實(shí)施技術(shù)扶持、就業(yè)指導(dǎo)、市場營銷，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)黨組織“四聯(lián)四創(chuàng)，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的行路、飲水、就學(xué)、就醫(yī)等問題;整合農(nóng)村和社區(qū)的各種服務(wù)資源，在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村分別試點(diǎn)設(shè)立了行政服務(wù)中心、便民服務(wù)站，實(shí)行“一站式”便民服務(wù)。在激發(fā)服務(wù)動力上，強(qiáng)化對責(zé)任人和領(lǐng)崗人的跟蹤管理和考評獎懲，強(qiáng)化各類組織各支隊(duì)伍履職的責(zé)任意識和主動服務(wù)意識;落實(shí)村干部激勵保障機(jī)制，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情;通過及時(shí)總結(jié)和宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的創(chuàng)爭環(huán)境。

當(dāng)前，推廣“168”機(jī)制已具備良好的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，成為廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展的一種迫切需要。但推廣“168”機(jī)制，進(jìn)一步延伸領(lǐng)域、提升水，是一個(gè)長期的，不斷探索發(fā)展的過程，在總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，必須堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”：必須促進(jìn)黨建與發(fā)展的深度融合。要緊緊圍繞中心工作，主動融入大局、服務(wù)大局，對接呼應(yīng)，找準(zhǔn)“168”機(jī)制與黨的中心工作的結(jié)合點(diǎn)，并以發(fā)展的視角來審視、來推動，以發(fā)展的成效來檢驗(yàn)、來詮釋，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。必須現(xiàn)實(shí)理念與觀念的轉(zhuǎn)變更新。要不斷強(qiáng)化黨建龍頭理念，把推行深化“168”黨建工作作為基層黨建工作的主線、主軸，各項(xiàng)工作的重中之重，增強(qiáng)各級黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任意識。要牢固樹立群眾觀念，為群眾所思所想，為群眾排憂解難，為群眾所高興所滿意，才能獲得群眾的支持，才有廣泛的群眾基礎(chǔ)。必須加快制度與機(jī)制的提升創(chuàng)新。“168”機(jī)制是一種模式化的規(guī)律，是在新形勢下，廣大黨員干部在不斷探索創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的過程中逐步發(fā)展完善起來的，它的深化不僅需要理念、觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變與提升，更需要對制度、機(jī)制加以創(chuàng)新完善，加以延伸提升，促進(jìn)黨建工作再上新水，努力提高黨的基層組織建設(shè)的科學(xué)化水，必須做到實(shí)踐與實(shí)效的互推共進(jìn)。聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效是“168”機(jī)制能得以有效推廣，受到群眾歡迎的重要原因。“168”機(jī)制來源于實(shí)踐，只有回到實(shí)踐中去，以推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的成效來加以檢驗(yàn)，“168”機(jī)制才能顯示出更強(qiáng)的生命力