各市、縣人民政府,自治區(qū)農墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:

為認真貫徹落實《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)精神,推進我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設,加快富民強桂新跨越步伐,現(xiàn)就進一步推進我區(qū)戶籍制度改革提出如下意見。

一、進一步放寬進城落戶的戶籍準入條件

根據國務院關于全面放開小城市和城鎮(zhèn)落戶限制、有序放開中等城市落戶限制、合理確定大城市落戶條件、嚴格控制特大城市人口規(guī)模的戶籍制度改革總要求,進一步調整我區(qū)戶口遷移政策;堅持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序,以人為本、尊重群眾意愿,因地制宜、區(qū)別對待,統(tǒng)籌配套、提供基本保障的原則,有序推進農業(yè)轉移人口市民化。到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應,有效支撐社會管理和公共服務,依法保障公民權利,以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實現(xiàn)600萬左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

(一)南寧、柳州市戶籍準入條件。在南寧、柳州市城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。具體落戶準入條件由南寧、柳州市人民政府根據本地實際情況制定。其中,對參加城鎮(zhèn)社會保險具體年限的要求不得超過3年。廣西北部灣經濟區(qū)戶籍人口申請在南寧市城區(qū)登記常住戶口的,按廣西北部灣經濟區(qū)戶籍同城化規(guī)定執(zhí)行。國家法律法規(guī)對特定人群落戶安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(二)桂林、玉林市戶籍準入條件。在桂林、玉林市城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。具體落戶準入條件由桂林、玉林市人民政府根據本地實際情況制定。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮(zhèn)社會保險具體年限的要求不得超過2年。國家法律法規(guī)對特定人群落戶安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三)其他設區(qū)市、縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)的戶籍準入條件。其他設區(qū)市及縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在當地申請登記常住戶口。國家法律法規(guī)對特定人群落戶安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(四)有效解決戶口遷移中的重點問題。認真落實優(yōu)先解決存量的要求,重點解決進城時間長、就業(yè)能力強、可以適應城鎮(zhèn)產業(yè)轉型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率。

合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍,由當地縣級以上人民政府界定。