城鎮(zhèn)部門單位正風(fēng)肅紀(jì)整改措施方案

　　根據(jù)三河市委《三河市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展正風(fēng)肅紀(jì)專項活動制定本方案。

一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十八大和省委八屆三次、五次全會精神，按照開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，以科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，明確標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查，認(rèn)真整改，正風(fēng)肅紀(jì)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，以專項行動的實際成果促進(jìn)和保證教育實踐活動取得人民滿意的實效。

二、主要內(nèi)容

　　圍繞解決省委《實施意見》中提出的15個方面的突出問題，落實“八個著力”要求，重點開展以“十對照、十整治”為主要內(nèi)容的專項行動。“十對照、十整治”內(nèi)容包括：

　　1.對照改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)要求，重點整治文山會海，堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、不解決實際問題的會議、活動和文件、簡報。

　　2.對照求真務(wù)實、真抓實干、科學(xué)決策的要求，重點整治“形象工程”、“政績工程”，各類評比、考核、培訓(xùn)、表彰和節(jié)慶、論壇泛濫等問題。

　　3.對照勤政為民的要求，重點整治機關(guān)和公務(wù)人員慵懶散拖、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題。

　　4.對照嚴(yán)控“三公”經(jīng)費的規(guī)定，重點整治因公出國(境)、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費使用不規(guī)范問題。

　　5.對照干部選拔任用規(guī)定，重點整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票賄選等問題。

　　6.對照糾正行業(yè)不正之風(fēng)的要求，重點整治不作為、亂作為，吃拿卡要，接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡，有效防范和治理體育賽事中弄虛作假、暗箱操作、操縱比賽以及運動員選招、營養(yǎng)品采購等問題。

　　7. 對照領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，重點整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、多占住房，違反規(guī)定配車等問題。

　　8. 對照嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求，重點整治“小金庫”、違規(guī)使用專項資金等問題。

　　9.對照厲行勤儉節(jié)約有關(guān)規(guī)定，重點整治公款互相宴請、大吃大喝、安排高消費娛樂，變相旅游，以及違反規(guī)定搞樓堂館所建設(shè)等問題。

　　10.對照密切聯(lián)系群眾的要求，重點整治干部脫離群眾、對待群眾簡單粗暴、聯(lián)系群眾工作制度不落實等問題。

三、方法步驟

　　(一)自查自糾(8月初--8月10日)

　　1.對照自查。班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“十對照、十整治”的主要內(nèi)容，逐一對照，逐項查擺，通過群眾提、個人照、上級點、互相幫，切實找準(zhǔn)問題。

　　2.單位清查。組織專門力量，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人自查情況進(jìn)行集中清查，確保清查全覆蓋、不遺不漏、客觀真實。

　　3.整改落實。針對自查出的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照邊查邊改、立改立行的要求，能馬上改的馬上就改，不能馬上改的要制定整改措施，明確解決途徑、任務(wù)要求、時間節(jié)點，切實抓好落實。

　　8月10日前，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自查表報鎮(zhèn)紀(jì)委。

　　(二)公開公示(8月10日--8月20日)

　　通過公開欄等臺，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾情況進(jìn)行公開公示，并通過設(shè)立意見箱、網(wǎng)上信箱等方式，廣泛接受監(jiān)督。公示時間不少于 7 天。

　　(三)監(jiān)督檢查(8月10日--8月底)

　　通過隨機核查、重點抽查、明察暗訪等方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”落實正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)定和集中整改情況進(jìn)行明察暗訪，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”等方面存在的違規(guī)違紀(jì)行為。

　　(四)完善機制(8月底--9月中旬)

　　1.健全完善制度規(guī)定。針對正風(fēng)肅紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該細(xì)化的細(xì)化，該制定的制定，重點建立完善公開承諾制度、直接聯(lián)系群眾制度、干部考核選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度等制度，進(jìn)一步完善制度體系。

　　2.健全完善監(jiān)督檢查機制。建立完善以各職能部門監(jiān)督為主，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等多渠道、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，形成監(jiān)督檢查的強大合力，增強監(jiān)督檢查的科學(xué)性、實效性。

　　3.健全完善考核評價機制。進(jìn)一步探索完善科學(xué)完備、有效管用的作風(fēng)狀況評價機制，并將落實正風(fēng)肅紀(jì)有關(guān)規(guī)定情況納入到干部日常考核，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用。

四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記任組長，紀(jì)委書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)日常工作。黨委是專項行動的責(zé)任主體，要高度重視、精心組織、狠抓落實。

　　(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是一把手要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，帶頭開展專項行動，帶頭落實制度規(guī)定，帶頭同“四風(fēng)”作斗爭。主動接受市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)和廣大干部群眾的監(jiān)督。

　　(三)狠抓正反典型。要重視正面典型宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范帶動作用;要堅持以“亮劍”的精神抓整治，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及時進(jìn)行通報，充分發(fā)揮警示教育作用。

　　(四)開展民主評議。專項行動結(jié)束后，黨委要將整改落實情況進(jìn)行民主評議測評，接受群眾監(jiān)督，確保群眾滿意。專項行動結(jié)束后，黨委要形成專題報告，向市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。