養老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養老保險待遇。即國家有關文件規定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當人們年富力強時，所創造財富的一部分被投資于養老金計劃，以保證老有所養。

根據《河南省人民政府關于印發河南省完善企業職工基本養老保險制度實施意見的通知》(豫政〔2006〕29號)規定，經省政府同意，現就我省改革企業職工基本養老金計發辦法的若干問題通知如下，請認真貫徹執行。

一、按照社會統籌與個人賬戶相結合、權利與義務相對應、公與效率相結合的原則，參加企業職工基本養老保險的各類人員(以下簡稱參保人員)，達到規定的退休年齡，繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的，按規定辦理退休手續后，可按月領取基本養老金。

二、參保人員2006年7月1日以后退休，且無視同繳費年限的，退休后按月計發的基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。

1、基礎養老金月標準以參保人員退休時全省上年度在崗職工月均工資和本人指數化月均繳費工資的均值為基數，繳費每滿一年發給1%。用公式表示為：

基礎養老金=(參保人員退休時全省上年度在崗職工月均工資+本人指數化月均繳費工資)÷2×繳費年限×1%

=(U+Va)÷2×N×1%

U——參保人員退休時全省上年度在崗職工月均工資;

Va——參保人員退休時計算基礎養老金的本人指數化月均繳費工資;

N——參保人員繳費年限。

2、個人賬戶養老金月標準為參保人員退休時個人賬戶儲存額除以計發月數。用公式表示為：

個人賬戶養老金=參保人員退休時個人賬戶儲存額÷本人退休年齡相對應的計發月數=J÷y

J——參保人員退休時個人賬戶儲存額

y——本人退休年齡相對應的計發月數

3、計發月數按照《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(國發〔2005〕38號)的規定執行，詳見下表：

退休年齡 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49

計發月數233 230 226 223 220 216 212 208 204 199

退休年齡 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

計發月數195 190 185 180 175 170 164 158 152 145

退休年齡 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

計發月數139 132 125 117 109 101 93 84 75 65 56

4、參保人員退休時，其個人賬戶養老金的計發月數應使用與本人被批準退休當月已滿周歲退休年齡相對應的計發月數。

三、參保人員2006年7月1日以后退休，有視同繳費年限，符合按月計發基本養老金的，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。

過渡性養老金月標準為參保人員退休時本人指數化月均繳費工資、視同繳費年限、過渡系數1.3%的乘積。計算公式為：

過渡性養老金=本人指數化月均繳費工資×視同繳費年限×1.3%

=Vb×n1×1.3%

Vb——參保人員退休時計算過渡性養老金的本人指數化月均繳費工資;

n1——參保人員視同繳費年限。

四、指數化月均繳費工資的計算

參保人員的本人指數化月均繳費工資，指參保人員退休時當地(統籌范圍)上年度在崗職工月均工資與本人均繳費工資指數(小數點后保留四位，第五位4舍5入。下同)的乘積。本人均繳費工資指數是指參保人員繳費年限內歷年繳費工資指數的均值。當年繳費工資指數是指參保人員本人當年月均繳費工資與上年度當地(統籌范圍)在崗職工月均工資的比值。

1、計算參保人員退休時的基礎養老金，本人指數化月均繳費工資計算公式為：

Va=Vn-1×t1

t1——參保人員退休時計算基礎養老金的本人均繳費工資指數

計算基礎養老金的本人均繳費工資指數分段計算。實際繳費年限的每年繳費工資指數為參保人員實際繳費年限內歷年本人月均繳費工資與上年當地(統籌范圍)在崗職工月均工資的比值;其視同繳費年限的每年繳費工資指數按1.0000計算。按上述辦法計算出參保人員實際繳費年限和視同繳費年限每年的繳費工資指數后，將各指數相加，除以實際參與計算繳費工資指數的年數，即為參保人員計算基礎養老金的本人均繳費工資指數。計算公式為：

t1=[(n1×1.0000)+(W1/V1+W2/V2+……+Wn-1/Vn-1)]/M1

M1為n1+M，當參保人員無視同繳費年限時，n1為零;當n1不是整年時，n1的值為n1的整年數加1。

M——M的數值等同于W1/V1+W2/V2+……+Wn-1/Vn-1各比值項數之和，其中，W1與V1、W2與V2……Wn-1與Vn-1應為同一自然年度，下同;

W1、W2……Wn-1——參保人員建立基本養老保險個人賬戶(以下簡稱建立個人賬戶)至退休時的歷年本人月均繳費工資(參保人員申報的自然年度月均工資收入經社保經辦機構審核確定之后的數值);

V1、V2……Vn-1——參保人員建立個人賬戶至退休上年的歷年當地(統籌范圍)在崗職工月均工資。

2、在計算參保人員退休時的過渡性養老金時，本人指數化月均繳費工資計算公式為：

Vb=Vn-1×t2

t2——參保人員退休時計算過渡性養老金的本人均繳費工資指數。計算公式為：

t2=(W1/V1+W2/V2+……+Wn-1/Vn-1)/M

五、按照待遇水合理銜接、新老政策穩過渡的原則，根據國家要求設置改革計發辦法的過渡期。過渡期為2006年7月1日—2011年6月30日。

1、過渡期內退休的人員，按本通知規定的新基本養老金計發辦法(以下簡稱新辦法)計算的基本養老金，低于按改革前原基本養老金計發辦法(以下簡稱原辦法)計算的基本養老金，差額部分予以補齊。

2、過渡期內退休的人員，按新辦法計算的基本養老金比按原辦法計算的基本養老金的高出部分，限比例加發并逐年遞增。其中，2006年7月1日—2006年12月31日退休的按高出部分的10%加發;2007年1月1日—2007年12月31日退休的按高出部分的30%加發;2008年1月1日—2008年12月31日退休的按高出部分的50%加發;2009年1月1日—2009年12月31日退休的按高出部分的70%加發;2010年1月1日—2010年12月31日退休的按高出部分的90%加發;2011年1月1日以后退休的，高出部分全額發給。

3、本通知所稱原辦法，是指本通知實施前執行的基本養老金計發辦法。過渡期內按原辦法計算基礎養老金時，統一使用2005年度在崗職工月均工資。

六、本通知實施后到達退休年齡且辦理退休手續，但繳費年限累計不滿15年的人員，不發給基礎養老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。繳費年限累計每滿1年再發給1個月的本人指數化月均繳費工資標準的生活費，終止基本養老保險關系。計算其生活費所使用的本人指數化月均繳費工資，參照按月發放基本養老金的參保人員退休時計算基礎養老金的有關規定執行。

七、參保人員繳費年限包括視同繳費年限和實際繳費年限。視同繳費年限是指參保人員在建立個人賬戶前符合國家和我省有關政策規定的連續工齡。實際繳費年限是指參保人員在建立個人賬戶后單位和個人共同足額繳納基本養老保險費的時間。個體工商戶和靈活就業人員的實際繳費年限為本人按規定繳納基本養老保險費的時間。按新辦法計算基本養老金時，各種折算工齡均不視同為繳費年限。如果參保人員繳費年限不是整年數，繳費年限等于整年數與剩余月數除以12的值相加。繳費年限小數點后保留兩位，第三位4舍5入。

八、參保人員中斷繳費或欠費(指單位欠費或個人欠費)的時間，在計算本人均繳費工資指數時，不參與計算，也不計算相應的繳費年限。在計算歷年本人均繳費工資指數時，當年繳費未滿12個月的，當年本人繳費工資指數按滿12個月的情況計算，但繳費年限按實際繳費的月數計算。

九、在計算本人均繳費工資指數時，當地(統籌范圍)在崗職工月均工資或社會均工資，指當地(統籌范圍)政府規定的參保人員歷年繳費“保底封頂”所使用的在崗職工月均工資或社會均工資;歷年當地(統籌范圍)在崗職工月均工資在使用在崗職工均工資統計口徑前，仍使用原社會均工資統計口徑。在用新辦法計算參保人員實際繳費年限的本人均繳費工資指數時，當年指數小于0.6的，按0.6計算;當年指數大于3的，按3計算。

十、參保人員按照國家有關規定提前退休，新辦法不再執行每提前一年減發2%的基本養老金的規定。

十一、基礎養老金、過渡性養老金及符合本通知第五條第1、2款規定的過渡期內所發的補齊額、加發額由社會統籌基金支付;個人賬戶養老金由個人賬戶基金支付，個人賬戶基金不足支付時，由社會統籌基金支付。參保人員死亡后，個人賬戶儲存額中個人繳費部分本息余額一次性支付給死亡者生前指定的受益人或法定繼承人，個人賬戶中的其余部分，并入社會統籌基金。調整增加退休人員基本養老金時，調整增加的養老金從社會統籌基金中支付。

十二、在統計部門尚未公布上年度在崗職工月均工資之前達到法定退休年齡的參保人員，勞動保障行政部門應及時為其辦理退休手續。社會保險經辦機構可先按上上年度在崗職工月均工資為其計算并預付基本養老金，待上年度在崗職工月均工資公布后再為其補算差額部分，并及時予以補發。

十三、退職人員生活費的計發辦法可比照本通知有關規定執行。其中，參保人員退職時年齡小于40周歲的，計算個人賬戶養老金時所使用的計發月數，可暫使用國發〔2005〕38號文件規定的退休年齡為40周歲的計發月數。

十四、本通知實施前，已由地方性法規規定了養老金計發辦法的地區，有關規定與本通知不一致的，要嚴格按照國發〔2005〕38號文件和豫政〔2006〕29號文件以及本通知規定執行。在過渡期內，要采取有效措施實現新、原辦法穩過渡。具體過渡辦法，報省勞動和社會保障廳、財政廳同意后實施。