為深入學系列講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，按照中央、省、市委安排部署，根據中共宿州市管局黨組辦公室印發的《關于在城管系統黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》的通知精神，結合局老干部黨支部實際，特提出如下實施方案。

　　一、目標要求

　　“兩學一做”學習教育不是一次活動，而是一項重要工作，要突出正常教育，深化黨內教育，體現把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常，把全面從嚴治黨要求落實到每名黨員。

　　開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主。用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，對不同黨員作出具體安排，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，力戒形式主義，務求取得實效。

　　開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，重點強化黨員意識，按照黨員標準規范言行，發揮先鋒模范作用，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強“四個意識”，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

　　開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，實踐“五個著力”。通過學習教育，引導所屬黨員堅定理想信念，保持對黨忠誠，充分發揮黨員模范作用。

　　二、學習教育內容

　　1.學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

　　2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統一行動，認真關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要，認真學習為治國理政新理念新新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定自信、理論自信、制度自信。

　　3.做合格黨員。立足我黨事業發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做到“四講四有”(講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同為保持高度一致，經常主動向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏，從嚴治家。

　　三、主要措施

　　1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習; 黨支部每季度召開一次全體黨員會議，進行一次集中綜合學習，且圍繞“入黨為什么、入黨干什么、退下來干什么”、“堅定黨員宗旨、發揮黨員作用”和“堅定理想信念，明確政治方向”等開展專題組織討論。學習討論要緊密結合現實，聯系個人、生活等實際，通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

　　2.創新方式講黨課。黨支部要結合專題學習討論，責成每一黨小組推選一名黨員上一次黨課，無論是支委委員，還是普通黨員，都要聯系實際主動講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。同時，邀請局機關黨委書記授一次黨課。“七一”前后，黨支部要開展紀念建黨95周年活動，開展一次“怎樣做一個終身的好黨員”主題征文活動。

　　3.召開黨支部專題組織生活會。12月中旬，黨支部召開專題組織生活會。支委委員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

　　4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。七一前夕，評選支部優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織并表彰。

　　5.立足崗位作貢獻。針對退休黨員年齡大、疾病多等實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，充分發揮余熱，積極為黨工作。重點要求黨員在各自生活區域，以社區為中心，增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，為創建和諧社會作奉獻。

　　四、組織領導

　　為加強組織領導，強化“兩學一做”工作貫徹落實，特成立離退休干部黨支部“兩學一做”學習教育協調小組，負責“兩學一做”工作的組織指導、宣傳教育和服務保障等。具體人員組成如下：

　　組 長：趙峰

　　副組長：徐鐸 葛昱

　　組 員： 李敏慧 李超 陳衛海

　　1.層層落實責任。 “兩學一做”學習教育是一項重大政治任務，一定要盡好責、抓到位、見實效。學習教育協調小組要制定學習教育計劃，全員參加黨支部各項活動。黨支部書記要主動承擔起主體責任，管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

　　2.強化組織保障。建立健全工作制度，確�！皟蓪W一做”學習教育有人抓、有人管。結合開展黨員組織關系集中排查和黨費收繳排查工作，摸清黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

　　3.方法靈活，注重分類區別。結合老同志實際，對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。對學習教育的內容安排、組織方式等提出切合實際的要求。對長期在外地居住養老的黨員，引導他們依托社區黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，自覺就就便參加學習教育。