江蘇中小學全部取消借讀

以前，江蘇一些名校進行集團辦學，會要求學生第一志愿填報本部A學校，二志愿報分校B校，一志愿的本部名校沒錄上，被二志愿分校B校錄取，可以再到A校借讀。但從2014年3月1日起，想走借讀這條路上名校不行了。

去年8月，教育部頒布《中小學生學籍管理辦法》，這是我國首次制定的全國中小學生學籍管理辦法，其中對中小學學籍管理提出了新的規范性要求，如全面取消中小學校借讀等。

昨天，江蘇省教育廳副巡視員、新聞發言人洪流介紹，按照教育部的要求，江蘇中小學校將全面取消借讀，新的義務教育和普通高中學籍管理規定均不再設置借讀。洪流說：“原需要借讀的情形，將統一作為準予轉學的項目，保證‘籍隨人走’。”

3月前的借讀生

遵循“籍隨人走”

江蘇省教育廳基教處處長馬斌解讀，借讀政策取消后，不會再出現考生學籍在A校，但人在B校就讀的亂象。

省教育廳相關人士表示，新規將從2014年3月1日起正式執行，義務教育階段，如果學生已在某校借讀，遵循現在“籍隨人走”的政策，算作轉學。這意味著，如果學籍在A校，學生現在在B校讀書，根據新規，學籍將轉到B校。

7種情況準予轉學

新規對學生的轉學資格也做了規定，在義務教育階段，有三類考生可以轉學，一是學生全家戶籍及家庭住址跨省、市、區縣遷移或在本區縣跨學區、鄉(鎮)遷移。二是流動人口適齡子女全家居住地跨省、市、區縣遷移(不含省轄市內中心城區之間遷移)的;三是學生父母或者其他監護人長期出國(境)工作、支援邊疆建設、現役軍人(含武警)等原因，其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的。

在高中階段，有四種學生準予轉學，一是家庭戶籍跨當年招生區域，且實際居住遷移，確需轉學。二是父母因工作和居住地跨當年招生區域遷移。三是父母雙方或者其他監護人長期出國(境)工作、支援邊疆建設、從事野外工作、為外省市現役軍人(含武警)，其子女投靠親屬到非戶籍所在地居住的。四是海外僑胞、港澳同胞、在華工作的外國專家(教師)的子女，可準予隨監護人轉學至常住地學校。

高中轉學有7個禁區

新規還對高中階段轉學情況設立了7種禁區，洪流介紹，普通高中階段進一步明確同一招生區域學校之間不得轉學、民辦學校不得向公辦學校轉學、低星級學校不得向高星級學校轉學、未達到轉入校當年錄取分數線的本招生區域初中畢業生不得通過其他途徑轉入該校等。

此外，外省初中畢業、外省非重點高中錄取后的學生也不得向本省三星級及以上普通高中轉學(該招生區域無二星級及以下普通高中除外)，休學期間不得轉學，高三年級第二學期學生原則上也不辦理轉學。

轉學流程有哪些?

學籍號是學籍管理的唯一識別代碼，以學生居民身份證號為基礎生成，由教育部統一制定下發。學籍號實行“一人一號、終身不變”，且普通高中學生的學籍號沿用義務教育階段的學籍號。

中小學生如果要轉學，需要哪些流程呢?首先，要憑相關證明材料，向轉入學校和所屬教育行政部門提出轉學申請，經對方審核同意后，再到轉出學校和教育行政部門辦理轉出手續。洪流說，凡是跨省轉學的學生，必須提供原學校出具的全國統一學籍號，否則新學校將無法辦理轉學手續。其中需要注意的是，轉學流程中每一個環節的處理時限為10個工作日，因家長或監護人原因未能及時辦理手續的，學籍管理員有權依據相關規定駁回轉學申請。

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信息作假將上誠信“黑名單”

因為學籍是學生入學、轉學、修學、復學等過程中的重要憑證，所以，學籍信息的生成至關重要。洪流表示，根據新規，凡是故意提供不真實信息的，江蘇將在該學生的學籍檔案誠信記錄上做出記載。

沒有身份證號碼的學生，教育部專門編制了特殊的學籍號，江蘇還特別規定必須提供父母雙方身份證信息、上傳學生期照片等，“在補辦身份證號之后，也不得用身份證號另行注冊學籍，要保證‘一人一籍’。”

考籍戶籍脫鉤，避免為考試奔波

以前，如果學生的戶籍和考籍不在一個區域，考生要回到戶籍所在地參加考試，新規出臺后，考籍和戶籍將脫鉤。洪流說，根據《江蘇省義務教育學籍管理規定》和《江蘇省普通高中學籍管理規定》，將保證學生在學籍所在地參加考試的權利，避免學生因考試而奔波。其中，中考實行考籍與學籍對應，初中畢業生均在學籍所在校參加畢業、升學考試，領取文憑。凡在普通高中學籍管理系統中處于正常學籍狀態的應屆學生，都可作為應屆考生報名參加高考。