機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，末山西是最高調(diào)的普漲工資的省份，越來越多的省份也將加入這一隊(duì)伍。在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前，公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲。

據(jù)了解，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，單位繳費(fèi)20%納入社會(huì)統(tǒng)籌，個(gè)人繳費(fèi)8%入個(gè)人賬戶，這意味著中國700多萬公務(wù)員、3000多萬事業(yè)單位人員將失去工資里的8%。而業(yè)內(nèi)達(dá)成的共識(shí)是，改革之前應(yīng)該先漲工資，用增長的錢繳費(fèi)，否則改革將面臨巨大阻力。末山西是最高調(diào)的普漲工資的省份，越來越多的省份也將加入這一隊(duì)伍。專家認(rèn)為，悖論在于“一方面認(rèn)為雙軌制不公，另一方面要通過職業(yè)年金將改革對(duì)象的損失補(bǔ)回來”，這不能根本解決所謂的不公問題。

公務(wù)員工資要普漲

全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》透露，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。

報(bào)告同時(shí)指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)。“這樣的話，在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老并軌之前，公務(wù)員工資可能實(shí)現(xiàn)普漲。”西南政法大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障法教授熊暉說，“但是大幅上漲可能性不大，主要是為了覆蓋社保支出部分。

調(diào)整公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)

要調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，提高基本工資比重，降低津貼補(bǔ)貼的比重，這是當(dāng)前公務(wù)員工資分配中最明顯的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資之和(俗稱基本工資)大約只占公務(wù)員全部工資的30%，其余70%多為各種津補(bǔ)貼，這是極不合理的，根本違背工資分配的一般規(guī)律。

調(diào)整工資結(jié)構(gòu)的過程，也是進(jìn)一步清理整頓津補(bǔ)貼、規(guī)范分配秩序的過程，要開前門、正門，同時(shí)必須關(guān)后門、斜門，把各地所有津補(bǔ)貼等都納入整頓監(jiān)管范圍。

完善工資制度包括建立同職務(wù)與職級(jí)并行制度相匹配的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，合理拉開職務(wù)工資、級(jí)別工資最高與最低標(biāo)準(zhǔn)的差距，以體現(xiàn)管理要素貢獻(xiàn)所應(yīng)得報(bào)酬，同時(shí)還要建立健全地區(qū)附加津貼等項(xiàng)制度