鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分，是最貼億萬農(nóng)村居民的健康“守護(hù)人”，是發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保障農(nóng)村居民健康的重要力量。那么2018年最新上海鄉(xiāng)村醫(yī)生有哪些扶持政策呢？本文小編帶你一起了解關(guān)于2018年上海鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)退休工資最新政策，僅供參考！

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公性與可及性，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕13號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，提出以下意見。

一、主要目標(biāo)

按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化總體要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理

本市鄉(xiāng)村醫(yī)生包括老鄉(xiāng)醫(yī)和新鄉(xiāng)醫(yī)。老鄉(xiāng)醫(yī)是指2004年獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，或通過“上海市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)”考試并頒發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生證書的人員；新鄉(xiāng)醫(yī)是指2006年起訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)，具有臨床醫(yī)學(xué)大專及以上學(xué)歷，并取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員。

（一）明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)

鄉(xiāng)村醫(yī)生主要職責(zé)是為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。具體包括：在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下，按照相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范開展預(yù)防保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等；使用基本藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病一般診治；將超出診治能力的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；作為家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)成員開展健康管理服務(wù)；承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。

（二）合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生

各區(qū)應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求等因素，通過5年左右的努力，每所村衛(wèi)生室配備不少于2名鄉(xiāng)村醫(yī)生，其中至少1名具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或以上資格。根據(jù)婦幼保健工作需要，適當(dāng)配備女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。達(dá)到國(guó)家關(guān)于每千服務(wù)人口不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生的配備標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入

按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)資格并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或以上資格。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理、藥品等工作的人員也須通過專業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)崗位證書。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)合理用藥，提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的安全性和有效性。

（四）做實(shí)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理

各區(qū)要做實(shí)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一人員準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理和統(tǒng)一績(jī)效考核。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入行業(yè)管理范圍，明確管理職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任。要科學(xué)劃分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與村衛(wèi)生室職能分工，合理分配村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生任務(wù)量。建立健全村衛(wèi)生室各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)技術(shù)流程和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織力量實(shí)施定期考核�？己私Y(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和財(cái)政補(bǔ)助的主要依據(jù)。

三、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式

（五）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式，融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系

在做實(shí)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理基礎(chǔ)上，各區(qū)應(yīng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生作為助手納入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，配合家庭醫(yī)生開展契約式服務(wù)，為社區(qū)居民提供綜合、連續(xù)、全程的健康管理服務(wù)。形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生任務(wù)分派、績(jī)效考核、薪酬分配的管理對(duì)接機(jī)制。發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)臺(tái)、家庭醫(yī)生制度中的作用，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。符合一定條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生可作為家庭醫(yī)生開展相關(guān)服務(wù)，具體辦法由各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定。

（六）做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕13號(hào)）明確，國(guó)家在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試是按照國(guó)家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定，由國(guó)家行業(yè)主管部門制定考試大綱，統(tǒng)一組織，單獨(dú)命題。考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。本市結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織參加全國(guó)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

四、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇

（七）完善在職老鄉(xiāng)醫(yī)多渠道補(bǔ)償政策

綜合考慮老鄉(xiāng)醫(yī)工作實(shí)際情況，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，保障老鄉(xiāng)醫(yī)合理的收入水。老鄉(xiāng)醫(yī)收入由“基本”和“績(jī)效”兩部分組成�！盎�本”部分不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；“績(jī)效”部分由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)老鄉(xiāng)醫(yī)開展公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)情況確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核后發(fā)放，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。各區(qū)在做實(shí)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)施老鄉(xiāng)醫(yī)收入?yún)^(qū)級(jí)統(tǒng)籌，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)間分配差異。同時(shí)，建立老鄉(xiāng)醫(yī)收入增長(zhǎng)機(jī)制，逐步縮小與新鄉(xiāng)醫(yī)收入差距，保護(hù)老鄉(xiāng)醫(yī)工作積極性。各區(qū)要根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（八）落實(shí)社會(huì)保障政策

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》以及國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，各區(qū)應(yīng)做好在職鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)工作，確保參保政策的落實(shí)。

對(duì)已退休的老鄉(xiāng)醫(yī)，各區(qū)可采取補(bǔ)助等多種形式，逐步提高他們的保障水。

五、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

（九）繼續(xù)開展新鄉(xiāng)醫(yī)訂單定向培養(yǎng)

各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)文件精神，以及轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生配置、培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)與教育部門溝通，提出并落實(shí)好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。全面實(shí)施新鄉(xiāng)醫(yī)助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，注冊(cè)為助理全科醫(yī)師。落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)政策。免除的學(xué)費(fèi)、免繳的住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助由區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實(shí)。同時(shí)，各區(qū)應(yīng)將納編、崗位分配等舉措與在校學(xué)習(xí)、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試等掛鉤，建立培養(yǎng)環(huán)節(jié)激勵(lì)約束機(jī)制。

本市定向培養(yǎng)新鄉(xiāng)醫(yī)，按要求完成培養(yǎng)（包括助理全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)）并在鄉(xiāng)村基層崗位服務(wù)滿期后，晉升職稱不受需完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的限制。具體辦法由市衛(wèi)生計(jì)生委另行制定。

（十）逐步提高老鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)歷層次

各區(qū)要根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃，依托本市有關(guān)醫(yī)學(xué)院校，鼓勵(lì)并支持在職老鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行醫(yī)學(xué)類大專學(xué)歷教育。同時(shí)，積極探索開展在職專升本學(xué)歷教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生整體學(xué)歷層次不斷提升。區(qū)、鎮(zhèn)政府可對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。

六、拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間

（十一）開設(shè)新鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)通路

作為社區(qū)全科醫(yī)生的人才儲(chǔ)備，取得相關(guān)資格，符合一定條件的新鄉(xiāng)醫(yī)可在鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)。進(jìn)一步提升新鄉(xiāng)醫(yī)業(yè)務(wù)能力和職業(yè)發(fā)展空間，形成資源共享、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體辦法由各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定。

（十二）規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)

根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位工作需要，市、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要依托各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實(shí)。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)制定轄區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃，將鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)列入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育管理范疇。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周；各區(qū)可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級(jí)醫(yī)院接受培訓(xùn)；在職鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年到區(qū)級(jí)醫(yī)院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心脫產(chǎn)進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。

（十三）改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境

各區(qū)要按照《上海市人民政府辦公廳關(guān)于支持本市純農(nóng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》（滬府辦〔2015〕94號(hào)）有關(guān)要求，開展村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）盲點(diǎn)排摸，做好補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，綜合考慮轄區(qū)城市化進(jìn)程、行政村撤并、人口遷入導(dǎo)出、居民健康需求以及醫(yī)務(wù)人員配置等因素，適時(shí)逐步將村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。村衛(wèi)生室的設(shè)立、變更和撤銷須經(jīng)區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)。

加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，將村衛(wèi)生室納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生信息臺(tái)建設(shè)與管理范圍。運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案、基本診療與績(jī)效考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生信息化工作臺(tái)，提升村衛(wèi)生室信息化管理水。

完善適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點(diǎn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，可采取轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的方式化解執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。

七、切實(shí)做好組織實(shí)施工作

（十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革的重要內(nèi)容，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌考慮。各有關(guān)部門要完善相關(guān)配套政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立督查和通報(bào)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市衛(wèi)生計(jì)生委將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)納入社區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期實(shí)施考核。

（十五）制定實(shí)施方案。各區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)政策措施，并在2017年5月底前制定出臺(tái)具體實(shí)施方案，報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委備案。

（十六）落實(shí)資金投入。各區(qū)要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。市級(jí)財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)給予適度支持。各級(jí)財(cái)政要及時(shí)足額撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保資金�？顚Ｓ�。切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益，嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。