1月22日，省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議審議通過了關于修正《四川省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的決定，以地方性法規(guī)的形式明確了我省實施一對夫妻可以生育兩個孩子政策(以下簡稱全面兩孩政策)。

　　(一)政策銜接。

　　1.12月31日前已生育一個子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》、自愿不再生育的夫妻，仍按有關規(guī)定享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

　　2.12月31日前已生育一個子女、自愿不再生育、且子女未滿18周歲的夫妻，可在6月30日前向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》，憑證享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待政策。7月1日之后不再辦理《獨生子女父母光榮證》。

　　3、12月31日前已生育一個子女且辦理了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在1月1日后再生育的，《獨生子女父母光榮證》作廢，并從再生育次年起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇;已享受的獎勵優(yōu)惠待遇不退回。

　　4.1月1日后只生育一個子女的夫妻，不再辦理《獨生子女父母光榮證》，不享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

　　5.已納入農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度的，繼續(xù)享受。1月1日后未發(fā)生生育行為，達到規(guī)定年齡、符合條件的，仍納入農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度范圍。1月1日后發(fā)生生育行為的，不納入農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助制度范圍。

　　(二)工作銜接。

　　1.2016 年1月1日至1月22日，符合《條例》修訂后規(guī)定條件生育的，如未辦理《生育服務證》、《生育證》，又確需相關手續(xù)，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生計生部門補辦相關證明或出具相關證明材料。

　　2.已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》但證件遺失的，可到原辦證機構申請補辦。原辦證機構已經(jīng)撤銷的，由承接其工作的機構負責。

　　拓展閱讀：

　　四川省實施全面兩孩政策暨衛(wèi)生計生工作會議在成都舉行，并就兩孩相關政策作出簡要解讀。四川不取消獨生子女獎勵，生育兩個以內(nèi)不需審批，婚檢孕檢全覆蓋。

　　生育兩個以內(nèi)不需審批

　　兩孩政策是計劃生育政策的堅持和調(diào)整，計劃生育依然是我國基本國策堅持不動搖，全面放開兩孩不等于無限制生育，超出兩孩的生育情況須依法繳納社會撫養(yǎng)費。對生育兩個以內(nèi)(含兩個)孩子的，不需實行審批，由家庭自主安排生育。多孩生育需符合特定條件并通過申請。推進出生人口信息、出生醫(yī)學證明、全員人口信息互聯(lián)融合，實現(xiàn)“三庫”互聯(lián)互通，準確掌握全省全面兩孩政策實施動態(tài)情況，及時調(diào)整完善生育工作。

　　不取消獨生子女獎勵

　　全面放開兩孩后，獨生子女家庭可繼續(xù)享受獎勵，生育兩孩的則不再享受。同時，計劃生育證件辦理流程得到簡化：包括《生育服務證》實行聲明領取，不得實行審批或變相審批;《獨生子女父母光榮證》申領程序簡化，持生育服務證、子女未滿2周歲的，不再需所在單位、村(居)民委員會核實;簡化《生育證》審批程序，對申請人情況清楚的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生機構不再做調(diào)查筆錄。“三簡化”措施破解計劃生育辦證難問題。

　　婚檢孕檢全覆蓋

　　全面放開兩孩后，四川高齡產(chǎn)婦占比高，生育風險較大，優(yōu)質(zhì)的孕前優(yōu)生健康檢查必不可少。截至，四川自愿免費婚檢和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目已實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。四川率先發(fā)布的省級《婦幼健康事業(yè)發(fā)展報告》顯示，孕產(chǎn)婦死亡率降至21.68/10萬，婚檢孕檢功不可沒。

　　婦幼保健更優(yōu)化

　　全面放開兩孩政策后，1月，針對四川兩孩生育高領婦女占比高、高領孕產(chǎn)婦發(fā)生孕期合并癥、并發(fā)癥和出生風險增大的特點，四川省組織省內(nèi)專家編印了《四川省全面兩孩婦幼健康指導手冊》作為婦幼公共衛(wèi)生產(chǎn)品免費向城鄉(xiāng)群眾發(fā)放。

　　此外，今年衛(wèi)生計生建設的重點還包括“七免一補”一條龍婦幼健康服務，推進醫(yī)療保健機構產(chǎn)兒科危急重癥急救能力建設，提供婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務，保障母嬰健康安全。