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　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議 ,會議的主要議程是政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。

　　會議通過《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》

　　受矚目的十八屆五中全會今天將正式閉幕。會議重點審議的“十三五”規(guī)劃將如何描繪到2020年全面建成小康社會的新路徑，勾勒中國未來五年的發(fā)展圖景受到各方關(guān)注。專家表示，深化各領(lǐng)域改革，讓民眾對改革有更多的獲得感，將是“十三五”規(guī)劃的核心目標(biāo)。

　　“居民：希望國家把居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老辦好。”

　　“居民：希望未來生活的壓力能小一些，房價等物價水回到比較合理水。”

　　“居民：最重要的是空氣要好一些，食物要更安全一些，讓我的孩子能夠接受到更好的教育，讓大家能夠等公的生活在一起，這就是我最大的夢想。”

　　養(yǎng)老、教育、食品安全、環(huán)境質(zhì)量……這些話題與百姓生活息息相關(guān)。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃將著力解決上述民生關(guān)切，保障和改善民生，“保障和改善民生是我們各項工作的出發(fā)點和落腳點，肯定是給予高度重視的。比如人民群眾一直比較關(guān)心的教育、就業(yè)、收入包括社保，醫(yī)療衛(wèi)生，保障性住房等最基本的民生訴求。”

　　而在媒體披露的“十三五”規(guī)劃十大任務(wù)目標(biāo)中，保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)也位列其中。專家預(yù)測，“十三五”時期，越來越多的民生領(lǐng)域?qū)��?chuàng)新體制機(jī)制，越來越多的公共資源將向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢群體傾斜，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、群體之間的差距將不斷縮小。

　　國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下，如何使7000多萬貧困人口脫貧，將是全面建成小康社會要補(bǔ)齊的“短板”，“真正能夠讓老百姓能夠感受到，有獲得感的，那就是環(huán)境問題、民生問題和扶貧問題。按目前計算，中國還有幾千萬的貧困人口，所以說這是我們未來發(fā)展的重點，換句話說我們要共同奔小康，一個都不能落下，這幾千萬貧困人。”

　　到2020年全面建成小康社會，意味著人民生活更加殷實富足，而發(fā)展是前提、基礎(chǔ)和關(guān)鍵。分析認(rèn)為，未來5年，中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)穩(wěn)定保持中高速增長，6.5%將是經(jīng)濟(jì)增速的下限。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國告訴記者，只有穩(wěn)定的增長，才能更好地推動各領(lǐng)域改革，“只有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固的增長，對于我們各項改革目標(biāo)的實現(xiàn)，下一步如何推進(jìn)更好的創(chuàng)新，更好的解決我們的扶貧，如何實施我們的大戰(zhàn)略，比如一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化、自貿(mào)區(qū)等都是很大的促進(jìn)。”

　　“讓人民群眾有更多獲得感”，是檢驗改革“含金量”高低的重要“標(biāo)尺”。隨著“十三五”規(guī)劃出爐，各項改革事業(yè)的不斷深入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大力轉(zhuǎn)變、公共服務(wù)的持續(xù)升級、社會建設(shè)的不斷完善、綠色發(fā)展道路的確立，中國百姓的幸福指數(shù)也將會不斷提升。清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說：“中國特有的五年規(guī)劃，本質(zhì)上是人民的發(fā)展規(guī)劃。是指13億全體人民能夠通過教育投資、創(chuàng)造就業(yè)、社會保障等人力資源投資，實現(xiàn)全面發(fā)展、幸福發(fā)展、健康發(fā)展。”