昨天，市政府官網(wǎng)發(fā)布　《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法　(修訂)》(下稱《暫行辦法》)，有效期至2017年12月31日。

　　《暫行辦法》明確，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車用于非營(yíng)運(yùn)，且個(gè)人消費(fèi)者名下無(wú)在上海市注冊(cè)登記新能源汽車的，上海免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對(duì)使用專用牌照額度的新能源汽車，實(shí)行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓過(guò)戶。新能源汽車報(bào)廢，專用牌照額度自動(dòng)作廢。辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不再發(fā)放額度憑證。

　　相對(duì)于的暫行辦法，此次針對(duì)新能源汽車廠商的補(bǔ)貼政策，發(fā)生了較大變化。

　　一是在額度上發(fā)生了變化。比如純電動(dòng)乘用車，補(bǔ)貼4萬(wàn)元，補(bǔ)貼則按照續(xù)駛里程進(jìn)行分類，續(xù)駛里程50公里至100公里的不進(jìn)行補(bǔ)貼，100公里至150公里補(bǔ)貼1萬(wàn)元，大于等于150公里的補(bǔ)貼3萬(wàn)元。

　　插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)貼也發(fā)生變化，補(bǔ)貼3萬(wàn)元，則要求續(xù)駛里程大于50公里補(bǔ)貼1萬(wàn)元，如果同時(shí)滿足排量小于1.6L、混動(dòng)工況油耗小于5.9L、油箱小于40L的，再給予每車1.4萬(wàn)元補(bǔ)助。

　　二是上海此次還提出“補(bǔ)助退坡”政策，也就是根據(jù)新能源汽車廠商的銷量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助退坡。

　　《暫行辦法》明確，從1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車不超過(guò)4萬(wàn)輛、商用客車不超過(guò)1000輛;專用車自1月1日起銷量不超過(guò)3000輛，可拿到完整的地方補(bǔ)貼。如果從1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車在4萬(wàn)至6萬(wàn)輛、常用客車銷量在1000輛至2000輛，專用車自1月1日起銷量在3000輛至5000輛，可拿到一半的地方補(bǔ)貼。如果從1月1日起單一新能源汽車生產(chǎn)商在上海銷售乘用車超過(guò)6萬(wàn)輛、常用客車銷量超過(guò)2000輛，專用車自1月1日起銷量超過(guò)5000輛，就不再享受上海市補(bǔ)貼。

　　上海發(fā)布新能源汽車補(bǔ)貼政策：補(bǔ)貼下降 上滬牌免費(fèi)

　　中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，上海市發(fā)展改革委等七部門4月1號(hào)正式發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法(修訂)》，根據(jù)這個(gè)新能源補(bǔ)貼暫行辦法，購(gòu)買能源車的補(bǔ)貼有所降低，但上滬牌符合規(guī)定仍然可以免費(fèi)。

　　根據(jù)最新的標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的插電式混合動(dòng)力乘用車，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼是3萬(wàn)塊，上海市的財(cái)政補(bǔ)貼是從3萬(wàn)塊變成了1萬(wàn)塊，降低了2萬(wàn)塊。總的補(bǔ)貼也是從6萬(wàn)塊降低到4萬(wàn)塊。但是又增加了一項(xiàng)有前置條件的補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼額度是1.4萬(wàn)，它又設(shè)置了三項(xiàng)條件，一個(gè)是發(fā)動(dòng)機(jī)的排量要低于1.6升，百公里綜合能耗要低于5.9升，而油箱的容積也要必須在40升以下。

　　分析人士指出，這個(gè)三項(xiàng)前提條件主要是新能源環(huán)保的考慮，像這個(gè)油箱容積40升的規(guī)定，專門是對(duì)于電價(jià)油來(lái)考慮的，否則油箱過(guò)大，就可能防止車子棄用電而多用油。其他條件，國(guó)家要求1.6升以下、綜合能耗5.9升以下，也體現(xiàn)了環(huán)保要求。

　　從政策效果來(lái)看，上汽集團(tuán)可能是最大的受益者，因?yàn)槟壳爸挥猩虾�榮威e550汽車和油箱容量是低于40升的。其他符合條件車型也確實(shí)不多。所以從政策的導(dǎo)向來(lái)說(shuō)，也是傾向于在技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，同時(shí)上海新能源車牌采制免費(fèi)額度還在繼續(xù)，實(shí)行一車一牌，上牌以后三年內(nèi)是不得轉(zhuǎn)讓。不過(guò)新能源報(bào)廢以后，牌照也自動(dòng)失效。如果發(fā)生在區(qū)域外轉(zhuǎn)移，或者注銷登記，以及失竊等原因，新能源車額度也最終失效。

　　上海新能源車補(bǔ)貼新修訂標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái) 額度下降 門檻提升 監(jiān)管更嚴(yán)

　　上海市發(fā)改委等七部門昨天發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法(修訂)》，明確電動(dòng)車補(bǔ)貼的最新標(biāo)準(zhǔn)。與去年相比，新政策對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼額度降低，補(bǔ)貼門檻提高，監(jiān)管更為嚴(yán)格。

　　新標(biāo)準(zhǔn)從今年1月1日開始執(zhí)行，有效期至2017年12月底，在此期間購(gòu)買新能源車特別是插電式混動(dòng)車型的消費(fèi)者，將享受到國(guó)家給予的3萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼，但上海市地方補(bǔ)貼政策較此前的3萬(wàn)元減少至1萬(wàn)元，補(bǔ)貼總額從6萬(wàn)元減少到4萬(wàn)元。

　　對(duì)于純電動(dòng)乘用車，純電動(dòng)續(xù)航里程大于100公里但小于150公里的車輛補(bǔ)貼1萬(wàn)元，純電動(dòng)續(xù)航里程大于150公里，每輛補(bǔ)貼3萬(wàn)元;對(duì)于插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車，純電動(dòng)續(xù)航里程大于50公里的車輛，每輛補(bǔ)貼1萬(wàn)元，對(duì)于滿足國(guó)家插混車技術(shù)要求的車型，也同時(shí)滿足發(fā)動(dòng)機(jī)排量小于等于1.6升、混合動(dòng)力模式下百公里綜合油耗小于或等于5.9升以及油箱容積小于或等于40升三個(gè)條件，則可以獲得額外1.4萬(wàn)元地方補(bǔ)貼。除燃料電池汽車外，國(guó)家和本市財(cái)政補(bǔ)助總額，原則上最高不超過(guò)車輛售價(jià)的50%。

　　對(duì)消費(fèi)者而言，購(gòu)買一輛插電式混合動(dòng)力轎車，既能解決拍不到牌的問(wèn)題，又能節(jié)省汽車使用成本，還不影響長(zhǎng)距離出行。然而，新政策的“高門檻”，引發(fā)部分消費(fèi)者不解。有網(wǎng)友質(zhì)疑，新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是為上汽量身定制，因?yàn)槟壳吧虾Ｊ袌?chǎng)上所有的插電混合動(dòng)力車型中，只有上汽的榮威e550能達(dá)標(biāo)，享受額外的1.4萬(wàn)元補(bǔ)貼。比如比亞迪秦油箱容積50升、比亞迪唐53升，均不符合要求。

　　從去年開始，國(guó)家包括行業(yè)人士對(duì)于新能源補(bǔ)貼究竟應(yīng)該補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)都在重新考量，車企騙補(bǔ)事件被曝光后，如何能讓補(bǔ)貼真的落到實(shí)處、更有效率是政府下一步正在著重解決的問(wèn)題。“如果一輛新能源汽車的油耗水比傳統(tǒng)燃油車都高，還對(duì)其補(bǔ)貼顯然是不合理的。任何企業(yè)只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)都可以享受補(bǔ)貼，新標(biāo)準(zhǔn)有利于倒逼企業(yè)技術(shù)提升。補(bǔ)貼退坡是大趨勢(shì)，企業(yè)必須通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)突圍。”市新能源汽車推進(jìn)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　根據(jù)新政策，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車用于非營(yíng)運(yùn)且個(gè)人消費(fèi)者名下無(wú)在上海市注冊(cè)登記新能源汽車的，上海市免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對(duì)使用專用牌照額度的新能源汽車，實(shí)行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓過(guò)戶。新能源汽車報(bào)廢，專用牌照額度自動(dòng)作廢。辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，不再發(fā)放額度憑證。

　　上海新能源汽車補(bǔ)貼或退坡 插混技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高

　　日，有媒體披露了《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法(修訂)》草案。與暫行方法相比，新規(guī)提出按量退坡機(jī)制，在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低同時(shí)，補(bǔ)貼門檻也有一定升高。

　　記者了解到，由于政策尚未明朗，大部分車企在等待“靴子落地”，銷售上僅接受預(yù)定，只有上汽等車企靠自行墊補(bǔ)方式維持銷售。從目前上海新能源汽車銷售情況看，“免費(fèi)滬牌”政策依舊是推動(dòng)新能源汽車銷售的主要因素。

　　對(duì)此，全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，上海新能源政策依舊需要結(jié)構(gòu)性調(diào)整，“去年上海大幅度補(bǔ)貼政策存在一些問(wèn)題，政策依賴性太強(qiáng)。在通過(guò)新能源車專用牌照刺激市場(chǎng)銷售同時(shí)，也要讓企業(yè)意識(shí)到，要靠產(chǎn)品征服消費(fèi)者。”

　　2010年至，上海沿用的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：插電式混合動(dòng)力車補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛;純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛。

　　記 者了解到，上述“草案”在補(bǔ)貼額度上縮減不少，。“草案”顯示：新方案在新能源乘用車、客車、貨車領(lǐng)域的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都有所下調(diào)。

　　對(duì)上海、北京這類“一牌難求”的城市，專用牌照對(duì)當(dāng)?shù)匦履茉雌�車銷量的促進(jìn)效應(yīng)不言而喻。

　　對(duì)此，崔東樹表示，“過(guò)去的政策依賴性過(guò)強(qiáng)，靠政策去搶占市場(chǎng)存在一些問(wèn)題，消費(fèi)者買車并不是基于對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可，去年上海的高速發(fā)展也映射了這個(gè)問(wèn)題。”

　　據(jù)上海市新能源汽車推進(jìn)辦的數(shù)據(jù)顯示，去年上海新能源汽車?yán)塾?jì)推廣應(yīng)用44247輛，比上年推廣應(yīng)用10644輛增長(zhǎng)3.15倍，推廣情況位于全國(guó)首位。

　　“接下來(lái)的新能源補(bǔ)貼政策仍需結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在刺激終端銷售的同時(shí)，也應(yīng)該讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到需更好地發(fā)展技術(shù)，通過(guò)產(chǎn)品吸引消費(fèi)者才能使行業(yè)健康發(fā)展。”崔東樹表示。