養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章 總 則

第一條 為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民人身安全和健康，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

養(yǎng)犬管理按照重點管理區(qū)域和一般管理區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾怼?/p>

本市潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)的城市建成區(qū)和縣人民政府所在地的建成區(qū)為重點管理區(qū)域。

重點管理區(qū)域以外的區(qū)域為一般管理區(qū)域。

第三條 養(yǎng)犬管理遵循政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)保障機制，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。

市公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門。縣（區(qū)）公安機關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢，負(fù)責(zé)犬只收容所的建設(shè)和監(jiān)督管理，查處無證養(yǎng)犬和飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬等違法養(yǎng)犬行為，查處犬只擾民、傷人引起的治安案件，捕捉無主犬、流浪犬，捕殺狂犬，受理和處理違法養(yǎng)犬行為的舉報、投訴等。

城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處違法攜犬外出、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為，協(xié)助公安機關(guān)查處違法養(yǎng)犬行為以及捕捉無主犬、流浪犬和捕殺狂犬等行為。

畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)動物疫病免疫注射站（點）的設(shè)立、獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)和防疫注射工作，核發(fā)犬只免疫證明，以及犬只無害化處理并查處違反動物防疫法律法規(guī)等行為。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)辦理犬只交易市場的工商登記，對犬只養(yǎng)殖經(jīng)營者和犬只交易市場進行監(jiān)督管理。

衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和防疫注射，監(jiān)測狂犬病疫情等。

其他部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。

第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)等部門做好養(yǎng)犬管理工作。

居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)犬公約，引導(dǎo)和督促養(yǎng)犬人依法履行犬只免疫、登記等義務(wù)，配合相關(guān)部門做好養(yǎng)犬的日常管理工作。

第六條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。

任何單位和個人均有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行勸阻，或者向公安機關(guān)舉報、投訴。公安機關(guān)接到舉報、投訴后應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果反饋舉報、投訴人。

第七條 居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及動物保護組織應(yīng)當(dāng)通過多種形式，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，防治狂犬病等方面的宣傳教育。倡導(dǎo)建設(shè)無犬只文明小區(qū)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強社會公德教育和養(yǎng)犬知識宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬慣。

第二章 養(yǎng)犬免疫、登記和年檢

第八條 養(yǎng)犬重點管理區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬，禁止繁殖、經(jīng)營禁養(yǎng)犬。

禁養(yǎng)犬名錄由市公安機關(guān)會同市畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。

第九條 在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。登記養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，并在本區(qū)域有固定居住場所。

第十條 單位確因工作需要養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施實行圈養(yǎng)；

（二）有看管犬只的專門人員；

（三）有健全的養(yǎng)犬安全管理制度；

（四）在公共寫字樓、居民小區(qū)以外。

第十一條 養(yǎng)犬實行免疫制度。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門確定的免疫點實施狂犬病等免疫接種，并取得免疫證明。

免疫有效期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只再次進行免疫。

禁止無資質(zhì)的機構(gòu)和個人為犬只實施狂犬病等免疫接種。

第十二條 在重點管理區(qū)域內(nèi)實行養(yǎng)犬登記制度和年檢制度。飼養(yǎng)犬齡滿三個月的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記。未經(jīng)登記，不得飼養(yǎng)犬齡滿三個月的犬只。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自購買或者認(rèn)養(yǎng)犬只之日起五個工作日內(nèi)攜犬只到公安機關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬登記服務(wù)場所辦理養(yǎng)犬信息登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌，并按期年檢。已經(jīng)在外地市辦理登記的，需要在本市重新辦理登記。

在重點管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)繳納管理服務(wù)費。養(yǎng)犬管理服務(wù)費的收費標(biāo)準(zhǔn)由市公安機關(guān)按照規(guī)定報省有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。

第十三條 個人養(yǎng)犬的，登記時應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）個人身份證明、戶口簿或者暫住證等身份證明材料；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃證明等住所證明材料；

（三）犬只的免疫證明和照片。

單位養(yǎng)犬的，登記時應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）單位的合法主體資格證明；

（二）單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；

（三）養(yǎng)犬安全管理制度；

（四）犬只管理人員的身份證明；

（五）圈養(yǎng)設(shè)施證明；

（六）犬只的免疫證明和照片。

第十四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起十個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記并說明理由。

第十五條 養(yǎng)犬人居住地或者養(yǎng)犬單位住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)持養(yǎng)犬登記證到公安機關(guān)辦理變更登記。

第十六條 有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)犬登記證到公安機關(guān)辦理注銷登記：

（一）飼養(yǎng)的犬只死亡或者失蹤的，應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)辦理；

（二）放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自送交他人飼養(yǎng)或者送交犬只收容所之日起十五日內(nèi)辦理。

第十七條 犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證、犬牌等損毀、遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到辦證機構(gòu)申請補發(fā)。

第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

第十八條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，尊重社會公德，遵守公共秩序，不得干擾他人正常生活，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施。

禁止在集體公寓、集體宿舍養(yǎng)犬，禁止占用樓道、通道、走廊等公共區(qū)域養(yǎng)犬。

第十九條 在重點管理區(qū)域內(nèi)，攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）為犬只束牽引帶，牽引帶長度不得超過一點五米，在人員密集場合應(yīng)自覺收緊牽引帶；

（二）為犬只掛犬牌或者持養(yǎng)犬登記證，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；

（三）及時制止犬吠；

（四）攜帶清潔用具，即時清除犬只糞便；

（五）主動避讓他人，特別是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（六）乘坐電梯、上下樓梯避開高峰時段，并為犬只佩戴嘴套或者懷抱犬只；

（七）禁止攜犬進入辦公場所、廣場、河道、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外）、圖書館、博物館、紀(jì)念館、文物保護單位、體育場館、影劇院、文化娛樂場所、餐飲場所、候車（機、船）室、商場、賓館、商業(yè)步行街等公共場所或者乘坐除出租汽車以外的公共交通工具。攜帶犬只乘坐出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意。盲人攜帶導(dǎo)盲犬或者肢體重殘攜帶扶助犬的除外。

前款第七項規(guī)定以外其他場所的管理者可以決定其管理場所是否允許攜帶犬只進入。禁止犬只進入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識。

在一般管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)。

第二十條 犬只傷害他人的，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費用。

攜犬人不得放任或者驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。

第二十一條 養(yǎng)犬人在養(yǎng)犬過程中發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向畜牧獸醫(yī)主管部門報告，由畜牧獸醫(yī)等主管部門按照有關(guān)規(guī)定進行處理，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十二條 犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬只尸體送至指定的無害化處理場所處理，不得隨意處置。

第二十三條 犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生后三個月內(nèi)，將超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只送交符合本條例規(guī)定條件的單位、個人飼養(yǎng)或者送交犬只收容所。

養(yǎng)犬人放棄犬只或者因不符合條件無法辦理養(yǎng)犬信息登記的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交符合本條例規(guī)定條件的單位、個人飼養(yǎng)或者送交犬只收容所。

嚴(yán)禁遺棄、虐待犬只。

第四章 犬只的收容、認(rèn)領(lǐng)和領(lǐng)養(yǎng)

第二十四條 犬只收容所負(fù)責(zé)收容下列犬只：

（一）走失犬；

（二）無主犬、流浪犬；

（三）養(yǎng)犬人送交的犬只；

（四）因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被扣押、沒收的犬只。

第二十五條 犬只收容所對佩帶犬牌的走失犬只，應(yīng)當(dāng)自犬只被收容之日起三個工作日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；無法通知或者未佩戴犬牌的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布招領(lǐng)公告；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起五個工作日內(nèi)或者在招領(lǐng)公告規(guī)定的期限內(nèi)到犬只收容所認(rèn)領(lǐng)。

走失犬收容期間產(chǎn)生的費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

第二十六條 流浪犬、養(yǎng)犬人送交的犬只、因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被收容的犬只或者超過期限無人認(rèn)領(lǐng)的犬只均視為無主犬只，經(jīng)有關(guān)部門檢疫合格后，可以由符合條件的單位或者個人領(lǐng)養(yǎng)。

犬只領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)?shù)焦�安機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。

第二十七條 收容的犬只自被收容之日起三十日內(nèi)無人領(lǐng)養(yǎng)的，視為無主犬只。

無主犬只和檢疫不合格的犬只由犬只收容所按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 鼓勵動物保護組織、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會團體和動物診療機構(gòu)以及愛犬人士積極參與犬只的收容、領(lǐng)養(yǎng)等救助活動。

第五章 犬只的經(jīng)營管理

第二十九條 禁止在重點管理區(qū)域內(nèi)從事犬只經(jīng)營性養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

禁止在住宅小區(qū)、商住樓內(nèi)從事犬只銷售、診療、寄養(yǎng)、美容等經(jīng)營活動。

第三十條 開設(shè)犬只養(yǎng)殖場所、從事犬只診療活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)登記注冊手續(xù)。

開設(shè)犬只養(yǎng)殖場所、從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定向住所地的畜牧獸醫(yī)部門提出申請，分別取得動物防疫條件合格證、動物診療許可證。

未經(jīng)許可，不得開展犬只養(yǎng)殖、診療活動。

第三十一條 從事犬只銷售經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后五個工作日內(nèi)到住所地的縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案。

犬只銷售前，應(yīng)當(dāng)憑工商登記證明和相關(guān)免疫證明向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報檢，經(jīng)檢疫合格取得檢疫證明后方可銷售。

犬齡滿三個月但未接受狂犬病免疫接種的犬只禁止銷售。

第三十二條 從事經(jīng)營性犬只寄養(yǎng)、美容等活動的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，防止犬只擾民、破壞環(huán)境衛(wèi)生。

第三十三條 舉辦犬只展覽展示、表演、比賽等大型活動的，舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并于活動舉辦前到區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案，提供犬只檢疫證明。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條 違反本條例第八條規(guī)定，在重點管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬或者繁殖、經(jīng)營禁養(yǎng)犬的，由公安機關(guān)予以沒收。

第三十六條 違反本條例第九條、第十八條第二款規(guī)定，在集體公寓、集體宿舍養(yǎng)犬，占用樓道、通道、走廊等公共區(qū)域養(yǎng)犬或者在重點管理區(qū)域內(nèi)個人飼養(yǎng)犬只超出限養(yǎng)數(shù)量的，由公安機關(guān)予以警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，沒收犬只。

第三十七條 違反本條例第十條規(guī)定，單位不符合養(yǎng)犬條件擅自飼養(yǎng)犬只的，由公安機關(guān)予以警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，沒收犬只。

第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，對犬只未進行免疫接種或者犬只免疫有效期屆滿，未在規(guī)定時限內(nèi)再次免疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)強制免疫接種，所需費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款。

第三十九條 違反本條例第十二條規(guī)定，在重點管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只未登記的，或者未按規(guī)定對犬只進行年檢的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處五百元以上一千元以下罰款，對個人處一百元以上二百元以下罰款，并督促養(yǎng)犬人在規(guī)定的期限內(nèi)進行登記或者年檢。逾期仍不登記或者年檢的，沒收犬只。

第四十條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十九條第一款第七項和第二款規(guī)定，攜帶犬只進入禁止犬只進入的場所的，由公安機關(guān)責(zé)令其糾正違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五十元以上二百元以下罰款。

違反本條例第十九條第一款第一項、第二項、第四項規(guī)定情形的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第二十條第二款，放任犬只恐嚇?biāo)�人的，由公安機關(guān)處二百元以上五百元以下罰款；驅(qū)使犬只傷害他人的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例第二十一條、第二十二條，未按規(guī)定處置感染或者疑似感染犬只，未對死亡的犬只進行無害化處理的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令予以無害化處理，所需處理費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在重點管理區(qū)域內(nèi)從事犬只經(jīng)營性養(yǎng)殖生產(chǎn)活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以取締，沒收犬只。

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，在住宅小區(qū)、商住樓內(nèi)從事犬只銷售、診療、寄養(yǎng)、美容等經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒收犬只，可以對經(jīng)營者按每只犬處二百元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定，未取得動物防疫條件合格證開設(shè)犬只養(yǎng)殖場所的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

未取得動物診療許可證從事犬只診療活動的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，銷售未取得檢疫證明的犬只的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格犬只貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款。

第四十七條 違反本條例第三十二條規(guī)定，在從事犬只寄養(yǎng)、美容等經(jīng)營性活動中，犬只擾民的，由公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第三十二條規(guī)定，在從事犬只寄養(yǎng)、美容等經(jīng)營性活動中，亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物，破壞環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下罰款。

第四十八條 違反本條例第三十一條第一款和第三十三條規(guī)定，不按照規(guī)定辦理備案登記的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對單位處五百元以上一千元以下罰款，對個人處一百元以上二百元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第三十三條規(guī)定，參加展覽、表演和比賽的犬只未附有檢疫證明的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

第五十條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未按照本條例規(guī)定正確履行職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十一條 軍用、警用犬只以及動物園、科研機構(gòu)等單位特定用途犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本條例自7月1日起施行。